上海市金山区人民政府办公室转发区规划局《关于推进金山区村域规划编制工作的实施意见》的通知
（金府办〔2005〕60号）
各镇人民政府、街道办事处、金山工业区，区政府各委、办、局，各区属单位：
区规划局制订的《关于推进金山区村域规划编制工作的实施意见》，已经区人民政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
特此通知。
上海市金山区人民政府办公室
二○○五年十二月五日
关于推进金山区村域规划编制工作的实施意见
为贯彻落实《中共金山区委关于加强以村党组织为核心的村级组织建设的若干意见》（金委[2005]9号）精神，明确村级体系布局，加快推进“三个集中”，根据国家相关法律、法规和《金山区区域规划纲要》，现就推进金山区村域规划编制工作提出如下意见。
一、村域规划编制的指导思想
金山区村域规划编制的指导思想是：根据党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总体要求，按照市委《关于加强郊区村镇体系建设的意见》提出的“体系成梯度，布局成组团，城镇成规模，发展有重点”的总体思路，立足区域整体发展，形成城乡一体、协调发展的村级结构布局；立足便于村民自治原则，探索上海郊区村级体制变革新路子，适度归并规模小、人口少的行政村，建立有利于促进生产、方便生活的农村组织；坚持可持续发展战略，促进经济、社会、人口、资源和环境的协调发展，形成人与自然和谐的生态环境；确立以人为本发展理念，形成以促进人的全面发展为核心的社会发展体系。
二、村域规划编制的依据
（一）《
中华人民共和国村民委员会组织法》
（二）《上海市村镇规划编制技术规定》
（三）《上海市城市规划管理局关于切实推进“三个集中”、加快上海郊区发展的规划纲要》
（四）《金山区区域规划纲要》
三、村域规划期限
2005年至2020年。
四、村域规划范围
