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遂宁市人民政府办公室关于印发《2011年<政府工作报告>主要工作任务分解》的通知


  12.按照属地管理、分级负责原则,对我市3家基本药物生产企业、38家批发企业及乡镇以上医疗机构加强监督,实现全市在用基本药物抽验品种全覆盖,监督覆盖面达100%。(牵头责任单位:市食品药监局;责任单位:各县(区)及园区,市政府有关部门)

  13.研究出台《遂宁市政府部门《三定》规定执行情况评估办法(试行)》,组织开展政府工作部门执行《三定》规定成效评估,确保政府工作部门职责切实履行到位。(牵头责任单位:市委编办;责任单位:市政府有关部门)

  14.推进公路养护体制改革,加快建立科学的分级管理体系,积极稳妥推进养护市场化,加快实施公路养护预算管理。(牵头责任单位:市交运局;责任单位:市人社局、市财政局、市发改委、市委编办,市政府有关部门)

  15.加快申报筹建遂宁海关各项工作。(牵头责任单位:市商务局;责任单位:市政府有关部门)

  (二)探索创新发展机制

  1.完善财政支出绩效评价体系,充分发挥财政投资评审作用。(牵头责任单位:市财政局;责任单位:各县(区)及园区,市政府有关部门)

  2.推进金融生态环境建设和中小企业信用体系试验区建设,推进金融生态示范市创建工作,推动大英县、安居区创建金融生态环境示范县工作。(牵头责任单位:市金融办、人民银行遂宁分行;责任单位:有关县(区)及园区,市政府有关部门)

  3.新建小额贷款公司2家,推进融资性担保公司规范有序发展,放大融资功能。(牵头责任单位:市金融办、人民银行遂宁分行;责任单位:市政府有关部门)

  4.积极开展企业上市培育,滚动培育上市后备企业10家,力争4家企业进入上市辅导期,2家企业完成上市前的股权改造。(牵头责任单位:市金融办;责任单位:有关县(区)及园区、市政府有关部门)

  5.推动市商业银行股权结构改造,打造区域性商业银行。推进农村信用联社建立以市为法人单位的农村商业银行。(牵头责任单位:市金融办;责任单位:人民银行遂宁分行、银监局遂宁分局、市商业银行、市政府有关部门)

  6.探索创新农村金融产品和服务,积极开展林权、宅基地使用权、土地承包经营权和农村建设用地使用权等权益质押贷款。大力发展农村小额保险产品。(牵头责任单位:市金融办;责任单位:人民银行遂宁分行、银监局遂宁分局、市政府有关部门)

  7.规范推进城乡建设用地增减挂钩试点,依法完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。(牵头责任单位:市国土局;责任单位:各县(区)及园区,市政府有关部门)

  8.大力实施《金土地》工程,整理土地6.3万亩。(牵头责任单位:市国土局;责任单位:各县(区)及园区,市政府有关部门)

  9.加强土地利用监管,市、县(区)政府要坚持统一规划、统一征收、统一储备、统一出让、统一管理的《五统一》制度。做好土地利用绩效评估,全面清理低效用地、闲置土地。(牵头责任单位:市国土局;责任单位:各县(区)及园区,市政府有关部门)

  10.创新土地承包经营权流转经营方式,积极开展土地股份合作社建设试点,探索激活农村土地要素的新机制;积极引导闲置农村道路、学校、敬老院等公共设施和公益事业用地依法流转,及时办理流转过户手续。(牵头责任单位:市农业局、市国土局;责任单位:各县(区)及园区,市政府有关部门)

  11.推进土地节约集约利用,市本级电子产业项目投资强度不低于500万元/亩,纺织、食品产业项目投资强度不低于200万元/亩,机械、化工产业项目投资强度不低于150万元/亩;单个项目固定资产投入2000万元以下的,原则上不提供土地,引导进入标准厂房生产;工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%;工业项目绿地率不得超过20%。(牵头责任单位:市国土局;责任单位:各县(区)及园区,市经信委、市投促委、市政府有关部门)

  12.加大房地产项目供地监管,经依法批准调整容积率的,市、县国土资源主管部门必须按照批准调整时的土地市场楼面地价核定应补缴的土地出让价款,并按时足额收取。(牵头责任单位:市国土局;责任单位:各县(区)及园区,市政府有关部门)

  13.建立健全农村土地承包纠纷调解仲裁体系,推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权的确权登记颁证。力争年底前全市宅基地确权登记颁证,发证率实现100%。(牵头责任单位:市农业局、市国土局;责任单位:各县(区)及园区,市政府有关部门)

  14.加快研究制定激励产业发展的机制,完善招商引资梯度优惠政策体系,提高招大引强的成功率。(牵头责任单位:市投促委、市财政局、市经信委;责任单位:各县(区)及园区,市政府有关部门)

  (三)强化科技人才支撑

  1.加强市校合作,鼓励企业与高校、科研院所建立产业技术创新联盟,开展联合科技攻关,建立科研实习基地。(牵头责任单位:市科知局;责任单位:有关县(区)及园区,市政府有关部门)

  2.重点支持美丰股份等企业争创国家级技术中心;大力支持柏狮电子、立泰电子、天娇纺织等企业争创省级技术中心,创建省级企业技术中心2个。(牵头责任单位:市经信委;责任单位:有关县(区)及园区,市政府有关部门)

  3.在恩比贝克飞虹汽车零部件有限公司、四川佳信机械有限公司等企业开展知识产权试点企业培育,实现专利申请185件。(牵头责任单位:市科知局;责任单位:有关县(区)及园区,市政府有关部门)


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