文化事业和文化产业协调发展的原则。努力增加投入，增强活力，改善服务，保证文化事业健康发展。创新体制，转换机制，调整结构，培育市场主体，增强市场活力，推动文化产业发展壮大，促进文化事业和产业的协调发展，增强城市文化的创造力、渗透力和辐射力。
繁荣城市文化与发展农村文化并重的原则。着力推进基层文化发展，发挥城区的辐射带动作用，大力加强社区和偏远村镇的文化建设，实现城乡协调发展。
挖掘传统特色文化与吸纳外地优秀文化成果相融合的原则。树立新的文化发展观，始终把文化创新作为文化发展的战略基点和前进动力，积极促进我市特色优秀传统文化推陈出新，与外地文化大胆融合嫁接，提高文化创新能力。
（三）发展目标
经过五年的努力，基本建成覆盖城乡、功能齐全的公共文化服务体系，积极创建省级、国家级公共文化服务体系示范区；初步建立与社会主义市场经济体制相适应的文化市场运行机制；打造一批实力雄厚、竞争力强的文化企业和文化优势品牌，形成区域特色鲜明、主导产业突出、布局结构合理、创新能力较强、市场繁荣有序的文化产业发展新框架。力争把文化产业发展成为我市新兴的国民经济支柱性产业。到2015年，力争全市广播电视节目制作总量在现有的基础上增加50%以上；广播和电视有效覆盖率均达到100%；有线、无线电视入网用户发展到90万户以上，力争文化产业年均增长率达30%以上，使遂宁成为省内居于领先地位、在国内具有一定知名度的重要文化产业基地城市，在泛成渝文化产业集聚区里发挥桥梁纽带作用。
二、狠抓民生工程
（一）广播电视《村村通》巩固提升工程
继续推进广播电视《村村通》工程，完善广播电视无线台站基础设施，建设地面数字电视无线覆盖网络，采用地面无线、有线网络等多种方式，扩大农村广播电视有效覆盖范围。巩固农村广播影视公共服务体系，加快建设全市联网的广播影视信息网络。有线、无线电视入网用户发展到90万户以上，全面实现广播《村村响》、电视《户户通》的目标。
（二）公共应急信息发布平台工程
充分利用广播电视现有网络基础和组织构架，整合市、县（区）视讯资源，建设广播电视公共应急信息发布平台。到2015年，建成无线与有线、广播与电视、固定与移动相结合，城市与农村相贯通，市、县（区）、乡镇分级可控，反应快捷的全市应急信息发布平台，满足全市各级发布紧急信息，指挥应急抢险救灾，综合调度力量处理突发事件，确保社会稳定的需要。
