5.要注重进一步优化发展布局和区域功能协调，与城市总体规划和土地利用总体规划的协调，与全省规划和相关专项规划的衔接与协调。
6.要注重项目带动战略和工业强市战略的实施，积极开展项目的筹划、论证、衔接和争取工作，储备和争取落实一批符合国家产业政策、对发展全局有带动作用的重大项目，使规划以重大项目为支撑和保证。
7.要注重政策和体制机制的创新，进一步扩大对外开放，增强发展的内在动力。
8.要注重以人为本，关注民生问题，使最广大群众共享改革发展成果。
9.要注重对提前6年实现全面建设小康社会各项目标任务的定量分析和评估验收。
10.在规划编制程序和方式上，要体现公开、民主、科学的决策精神，提高规划编制的透明度和社会参与度。要通过电视、报纸等多种媒体，加强宣传工作，广泛动员大专院校、科研院所和专业机构积极参与规划编制，广泛征求社会各界意见，把规划编制过程变为反映民意、集中民智、群策群力共同绘制蓝图的宏大工程，使“十二五”规划成为凝聚人心、集思广益的科学决策，成为全市人民的共识。
11.规划编制时限为2011年-2015年，展望到2020年。
二、“十二五”规划编制的组织机构
为了切实做好“十二五” 规划编制工作，成立兰州市“十二五”规划领导小组，统一组织协调规划编制工作。领导小组组长由市委副书记、市长袁占亭担任，副组长由市委副书记刘为民，市委常委、常务副市长吴继德，市委常委、副市长杨志武，市长助理、市发改委主任陶军锋担任。领导小组办公室设在市发改委，负责协调全市“十二五”规划编制的具体工作，办公室主任由陶军锋兼任。领导小组成员由相关部门和县区主要负责人担任。（名单附后）
成立兰州市“十二五”规划专家咨询组。由科研机构、大专院校和社会各界的专家、学者组成。主要对总体规划和重点专项规划进行咨询、论证和评估。
三、“十二五”规划编制的主要任务
（一）规划前期重点课题研究。结合我市发展实际，深入贯彻省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略和市委、市政府“1355”总体发展思路，对我市发展环境、支撑条件和约束条件进行超前研究，客观分析经济发展潜力，研究提出我市“十二五”期间新的经济增长领域。重点对发展环境、目标思路、结构调整、产业布局、区域发展、改革开放、科教文卫、人民生活、生态环境等方面的重大课题进行研究。重点课题研究由领导小组办公室牵头，各相关部门承担。
