杭州市民政局关于在全市公墓中开展规范化建设活动的通知
各区、县（市）民政局：
为认真贯彻
民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》，落实全市殡葬改革工作会议精神，规范我市公墓建设和服务管理工作，维护人民群众的切身利益，促进我市殡葬事业健康发展，经研究，决定在全市公墓中开展规范化建设活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，落实国家、省、市有关法律法规和政策规定，按照“依法、规范、生态”的工作要求，认真查找和集中整改存在的问题，制止违法、违规现象，规范公墓造墓、销售、服务、安全及管理，促进我市公墓建设和服务管理工作健康发展。
二、工作目标
通过开展公墓规范化建设活动，进一步贯彻落实国家、省、市殡葬法律法规，规范管理，优质服务，逐步实现我市公墓墓区园林化、生态化，造墓小型化、艺术化。
三、活动内容
（一）强化制度建设。今年4月，民政部首次发布《殡葬服务术语》等7个方面的殡葬服务标准， 4月29日民政部又专门召开民政标准化工作会议，在全国民政系统全面推行民政标准化。全市各公墓要以殡葬服务标准化建设为契机，加强内部管理，完善制度，规范服务。一要进一步制定和完善岗位责任制、工作人员行为规范、服务承诺制等一系列工作制度，规范服务流程，明确责任主体，提高责任意识；二要做到服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督“六公开”；三要开展政策法规、礼仪知识、业务技能、服务意识等主题的素质技能培训，提高工作人员的服务质量和水平；四要通过规范化建设活动，设置高、中、低档相结合的墓穴品种，满足不同层次人民群众的墓葬需求，提升公墓服务管理水平。
（二）控制墓穴面积。各地要按照《
浙江省公墓管理办法》规定，控制墓穴面积和墓碑高度。一是对《
浙江省公墓管理办法》实施后至2010年5月市民政局下发《关于进一步做好公墓管理工作的通知》（以下简称《通知》）以前建造的超标墓，各公墓应登记造册，报区、县（市）民政局备案。二是对《通知》下发后建造的超标墓，各公墓按《通知》要求进行整改；对群众投诉、媒体曝光或造成较大影响的超标墓，由各地民政部门按照《
浙江省殡葬管理条例》，责令限期改正，没收违法所得，并处以相应罚款；对建造超标墓比较严重的公墓，要给予通报批评。三是本通知下发后建造的超标墓，由各地民政部门严格按照《
浙江省殡葬管理条例》第
四十一条的规定，责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。
