上海市嘉定区人民政府关于批转嘉定区2010年安全生产工作意见的通知
（嘉府发〔2010〕4号）
各镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：
区安委办《嘉定区2010年安全生产工作意见》已经区政府领导同意，现予以转发，请有关单位按照执行。
上海市嘉定区人民政府
二○一○年一月二十七日
嘉定区2010年安全生产工作意见
2010年是上海世博会举办之年，也是完成“十一五”规划和谋划“十二五”规划的关键之年，更是我区大调整、大建设、大发展的全面发力之年。我区的安全生产工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府的工作要求，以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，围绕全区经济和社会发展总体目标，全面推进和扎实做好各项安全生产工作。
2010年我区安全生产工作的总体目标是：继续保持安全生产总体平稳态势，确保不发生有严重社会影响的重特大事故，不突破市政府下达给本区的生产安全、交通安全和火灾事故控制指标；确保全区安全生产始终处于受控状态，为世博会的安全、顺利举办作出积极贡献。为实现上述目标，2010年的主要任务是：
一、强化措施，进一步落实安全生产责任
积极推动政府、行业的监管主体责任责任的落实，继续完善责任制考核办法，严格按照职责分工和责任制考核要求，加强对镇、街道、行业主管部门等单位的安全生产考核，进一步完善镇、街道等基层组织的安全生产监管职能；积极推动行政首长领导责任的落实，切实使各政府部门行政一把手安全生产工作第一责任人得到落实，做到亲自抓、负总责，真正把安全与生产放到同等重要的位置。积极推动企业法定代表人落实管理责任，切实承担起企业安全生产第一责任人的职责，强化企业主体地位，加强企业安全管理，严格执行规章制度，加大安全生产投入，加强从业人员安全培训，改善企业安全基础条件，持续深入地排查和治理事故隐患，提升事故防范和应急处置能力。
二、明确职责，进一步理顺安全生产监管体制
依托安委办工作平台，进一步发挥综合协调职能，理顺综合监管与行业监管的关系，对涉及多个监管部门的道路、危化、职业健康等行业的监管采取部门联系会议制度，实施主要部门牵头、相关部门协调配合的联席会议制度，消灭监管空白。在职业安全健康监管职能划转过程中，相关部门之间要加强沟通协调，理顺职业健康监管工作关系，明确各自的职能职责分工，做好工作的衔接和移交，防止出现工作的缺位和越位。同时，要继续强化基层安监机构建设，加强街镇安监机构人员、经费、装备建设，加强执法队伍业务培训，切实提升基层安监机构的综合监管水平。
