宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市2011-2012年度塘堰建设实施方案的通知
（宜府办发〔2011〕87号）
各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中型企业，各大中专学校：
《宜昌市2011～2012年度塘堰建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年十二月十二日
宜昌市2011～2012年度塘堰建设实施方案
塘堰是农村水利工程体系的重要组成部分，塘堰建设是“三万”活动的重要内容，对于改善农村生产生活条件、提高农业综合生产能力具有十分重要的意义。我市现有塘堰74367口，其中当家塘堰57700口。这些塘堰建成初期，在农民生产生活中发挥了重要作用。但自农村体制改革以来，由于缺乏投入和疏于管理，淤积毁损严重，全市塘堰现状蓄水量不足60%，大部分塘堰已成为“碟子堰”、“筛子塘”。特别是去冬以来发生的三季连旱，进一步暴露了全市塘堰蓄水能力不足的问题，必须尽快加以解决。为认真贯彻落实全省水利工作暨秋冬春水利建设动员部署会议精神，切实做好我市塘堰建设工作，结合实际，制定本方案。
一、加强组织领导
（一）强化领导。要切实加强对塘堰建设的组织领导，积极做好宣传、组织、发动工作。要层层落实责任，严格按照塘堰建设目标责任制，建立主要领导亲自抓、分管领导全力抓、其他领导配合抓的工作机制，因地制宜，分类指导。全市塘堰建设由市农田水利基本建设指挥部统一指挥，市农田水利基本建设指挥部办公室负责建设管理的日常工作。
（二）明确任务。今冬明春，全市按照每一个村民小组至少建设一口蓄水量1000方以上的当家塘堰（或蓄水量100方以上的抗旱水池）的原则，因地制宜，科学规划，精心实施，动员全社会力量，加大资金投入，重点整治塘堰8500口以上（含抗旱水池），带动其它小型水利设施建设，加快解决基本农田灌溉不足和灌溉死角的问题。
（三）明确主体。各县市区人民政府是塘堰建设的责任主体，广大农民是塘堰建设的投入主体、受益主体和管护主体。要充分发动广大群众，积极引导农民投工投劳参与塘堰建设。要充分尊重群众意愿，实行民主决策，根据实际需要，合理选择实施塘堰整治、抗旱水池或其他小型水利设施建设，真正把塘堰工程办成深入人心的惠民德政工程，把实事办实、好事办好。
