1 业务工作
| | | 350
| |
1.1 卫生行政许可（60分）
| ★ 1.1.1 在法定的权限范围内开展相关卫生行政许可工作
| 查阅许可档案，抽查20份审批材料；查看许可“窗口”公示材料和告知制度
| 15
| 有1例许可（许可依据、项目、程序、时限合法）不规范扣5分
|
1.1.2卫生行政许可实行一次性告知制度，实行一个窗口对外
| 15
| 未一次性告知扣5分，未实行一个窗口对外扣3分
|
1.1.3 依法履行职责、程序合法；资料完整，文书规范，许可建档率、按时办结率100%
| 26
| 1份许可资料不齐全或文书不规范的每件扣2分；1份未建档扣2分；1份未按时办结扣2分
|
1.1.4对申报的新改扩建项目预防性审查按时办结率100%
| 4
| 1个项目未按时办结扣2分
|
1.2 经常性卫生监督（170分）
| 1.2.1 食品安全工作（食品专项整治、食品安全事故查处和信息收集与报告等）有职责任务、有实施计划、有督查、有记录、有总结
| 查阅相关工作台账、资料
| 15
| 每1项任务台账不全扣5分
|
1.2.2每年公共场所直管单位监督覆盖率100%，建档率100%，量化分级实施率100%，使用集中空调通风系统单位建档率100%
| 抽查各业务类型许可单位各10家，现场查看并检查相关台账
| 25
| 缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，未建档有1家扣2分，未实施量化分级有1家扣2分
|
1.2.3 每年集中式供水、二次供水直管单位监督覆盖率100%，建档率100%
| 20
| 缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，未建档有1家扣2分，监督少1次扣2分
|
1.2.4公共场所、供水单位等直管单位从业人员健康合格证明持证率100%，“六病”调离率100%
| 10
| 现场抽查5名从业人员，有1人无健康证明扣2分，有1人未调离扣2分
|
1.2.5 每年直管职业健康检查机构和职业病诊断机构监督覆盖率100%，建档率100%
| 10
| 缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，未建档有1家扣2分
|
1.2.6 每年直医疗机构放射工作场所监督覆盖率100%，建档率100%
| 10
| 缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，未建档有1家扣2分
|
1.2.7 每年直管医疗卫生机构传染病防治监督覆盖率100%，建档率100%
| 10
| 缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，未建档有1家扣2分
|
1.2.8 每年直管学校监督覆盖率100%，建档率100%
| 10
| 缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，未建档有1家扣2分
|
1.2.9每年直管医疗机构医疗服务监督覆盖率100%，建档率100%
| 10
| 缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，未建档有1家扣2分
|
1.2.10 完成重大活动卫生监督保障，方案、记录健全
| 抽查1份重大活动档案
| 10
| 无方案扣5分；记录不完整扣2分；未按要求完成卫生监督保障任务扣5分；发生责任事故扣10分
|
1.2.11 现场快检设备完好率100%
| 抽查5件现场快检设备，并抽5名卫生监督员现场操作使用
| 20
| 有1件不能正常使用扣2分，操作不合格1人扣2分
|
★1.2.12 卫生监督执法文书书写规范
| 抽各专业共20份文书
| 20
| 有1份文书不规范扣1分
|
1.3 专项整治和抽检（30分）
| ★1.3.1 完成上级下达的专项整治和卫生监督抽检任务
| 查阅年度专项整治和卫生监督抽检相关资料
| 15
| 未按规定要求完成专项整治和抽检每项扣5分
|
1.3.2 制定年度专项整治和卫生监督抽检计划，并组织实施
| 10
| 无工作计划扣10分
|
1.3.3 按要求上报专项工作总结
| 5
| 每项未按要求上报工作总结扣5分
|
1.4 查处违法行为（40分）
| 1.4.1 违法行为查处率100%
| 结合经常性卫生监督、上级交办、转办、信访举报记录
| 10
| 有1起未查处（或未发监督意见书）的扣2分，全年无一起实施一般程序罚款处罚的不得分，全年无一起实施听证程序行政处罚的扣5分
|
★1.4.2 行政处罚事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚适当
| 抽查不同类别行政处罚案卷共10件
| 20
| 有1起案件行政复议变更扣10分；有1起案件行政诉讼败诉或行政复议撤消行政处罚决定的扣20分
|
1.4.3 行政处罚文书完整、准确、规范
| 5
| 有1件案卷不符合要求扣1分
|
1.4.4 行政处罚办案时限规范，结案率100%
| 5
| 有1件案件未在规定时限内结案扣0.5分，1件未结案扣1分
|
1.5 宣传培训（20分）
| 1.5.1 有工作计划，有相应的工作记录和宣传培训资料
| 查阅相关材料和台账
查阅宣传资料、声像资料、展牌等
| 2
| 无工作计划或工作记录或宣传培训资料扣2分
|
1.5.2 开展卫生监督员经常性业务培训，新录用卫生监督员岗前培训不少于50学时；卫生监督员（经常性培训）集中培训每年不少于30学时
| 5
| 无培训计划扣1分；无培训记录扣2分；未达到培训学时要求的每1人扣1分
|
1.5.3 组织开展宣传活动，每年不少于4次
| 3
| 未完成扣3分
|
1.5.4 举办管理相对人集中培训班，每年不少于6次
| 3
| 培训班每少1次扣1分
|
1.5.5 媒体对卫生监督机构和执法工作的正面宣传报道情况
| 7
| 中央级媒体每报道1次加5分；省级媒体加3分；市、县级媒体加1分，加满即止（同一事项不重复计，内部媒体不予计算）
|
1.6卫生监督信息报告工作（10分）
| 1.6.1有健全的卫生监督信息报告管理制度。明确信息报送流程、信息安全管理、资料的保存与利用、培训和考核评估等内容
| 查阅相关资料、记录；现场检查和抽查
| 2
| 未建立管理制度的扣2分，管理制度中应明确的内容每缺1项扣0.5分
|
1.6.2有专职卫生监督信息报告管理员
| 2
| 无专职卫生监督信息报告管理员扣2分
|
1.6.3按照《卫生监督信息报告管理规定》要求，及时、准确、规范、完整完成信息报告
| 6
| 未按规定时限上报，伪造篡改数据的、未按照规定程序填报审核的、有缺项和漏项的，每发现1处扣1分，未及时更新扣1分
|
1.7突发公共卫生事件应急处置（15分）
| 1.7.1 有组织、有预案
| 查阅相关台账资料、记录
| 5
| 无组织体系扣2.5分，无预案扣2.5分
|
1.7.2 年度内组织开展培训和演练各不少于1次
| 5
| 年度内未开展培训扣2.5分，未开展演练扣2.5分
|
★1.7.3 突发事件卫生应急信息报告及处置工作及时规范，有相应的处理记录
| 5
| 1起未按规范处置扣2分，未按规定程序上报扣1分
|
1.8 计划外任务（5分）
| 1.8.1 按要求及时完成上级交办的其他任务
| 结合日常检查的情况，查阅相关台帐
| 5
| 未及时完成任务每项扣5分；未按要求完成任务每项扣5分
|
2 综合管理
| | | 80
| |
2.1内部考核（20分）
| ★2.1.1 对内设机构实行综合目标管理，制定目标管理责任书和目标管理的实施细则，每个人有明确的岗位职责
| 查阅考核制度、考核指标、要求和档案
| 10
| 无目标考核责任书或实施细则扣5分，无考核记录扣5分
|
2.1.2 建立人员考核制度，健全德、能、勤、绩、廉等方面的考核指标和要求，人员年度考核记录健全
| 10
| 无考核制度扣5分，有1人缺考核记录扣2分
|
2.2政务公开（20分）
| 2.2.1卫生监督机构基本情况、执法依据、卫生监督制度、工作动态、卫生行政许可、卫生监督检测情况、卫生行政强制及处罚情况、大要案查处、听证等情况向社会公开
| 查看网站、公示栏、图书资料、媒体资料、指示牌、文书等；查看许可窗口公示材料
| 20
| 未公开信息扣20分，信息公开缺1项扣2分
|
2.3 稽查管理（20分）
| 2.3.1 制定年度稽查工作计划
| 查阅相关台账资料；现场检查卫生监督员着装风纪；结合文书抽查检查监督员持证情况
| 5
| 未制定稽查工作计划扣5分
|
★2.3.2 对本单位卫生监督员行政执法行为是否规范进行稽查，每年不少于4次
| 10
| 每发现1名着装风纪不规范的扣1分；每发现1名无证执法的扣5分；稽查次数少1次扣2.5分；稽查内容不全1次扣1分
|
2.3.3 对下级卫生监督机构及其卫生监督员行政执法行为进行稽查，每年不少于1次
| 5
| 未开展层级稽查扣5分
|
2.4 信访举报（10分）
| ★2.4.1 建立24小时信访举报电话处理制度
| 检查制度执行情况
| 3
| 未公示信访举报电话扣1分，未按制度接访扣2分
|
2.4.2 有专门部门负责投诉举报的受理
| 查阅相关台账，抽查10份投诉举报案卷
| 2
| 无专门部门受理扣2分
|
2.4.3 规范处理，记录完整，及时反馈，按时办结率100%
| 5
| 记录不完整、处理不规范各扣2分；未按时反馈处理结果扣1分；未按规定办结的，有1起扣1分
|
2.5 档案管理（10分）
| 2.5.1上年度文件材料按照归档要求在6个月内归档保存
| 查阅相关台账资料
| 10
| 未完成归档扣5分，抽查5份档案，有1份不符合归档要求扣1分
|
3 作风建设
| | | 70
| |
3.1 职业道德和惩防体系建设（20分）
| 3.1.1 实行首问负责制；使用文明礼貌用语；卫生执法人员遵守职业道德规范
| 查阅相关台账资料；结
合平时工作检查有无违
法违规违纪行为
| 10
| 未实行首问负责制扣2分；未使用文明礼貌用语扣1分，发现并经查实的违反职业道德规范行为根据情节扣分，情节严重的扣10分
|
★3.1.2建立完善党风廉政建设责任制和惩防制度；签订工作责任状；开展宣传教育活动；对违纪人员按有关制度处理
| 查阅相关台账资料、职工座谈走访
| 10
| 未建立制度扣5分；发现严重违法违规违纪行为根据情节扣分，情节严重的扣10分
|
3.2 满意度调查（30分）
| ★3.2.1 管理相对人满意度达85%以上
| 召开管理相对人座谈会；查阅许可目录，抽取50家发放满意度调查表进行问卷调查
| 10
| 满意度低于85%的，每降1%扣1分
|
3.2.2 职工满意度达85%以上
| 抽20名职工召开座谈会，并发放满意度调查表进行问卷调查（人数少于20人的机构全体参加）
| 10
| 满意度低于85%的，每降1%扣1分
|
3.2.3 同级卫生行政部门相关处（科）室满意度达85%以上
| 向同级卫生行政部门相关处（科）室发放满意度调查表进行问卷调查
| 10
| 满意度低于85%的，每降1%扣1分
|
3.3 收到表彰奖励情况（20分）
| 3.3.1 获得市（厅）级以上党委、政府综合性表彰（文明单位、先进集体、五一劳动奖章等）；获得市级三等以上科技进步奖
| 查阅相关文件、证书、奖牌等
| 20
| 获省（部）级以上表彰加10分，获市（厅）级表彰加8分；获省级科技进步一、二、三等奖分别加8、7、6分，获市级科技进步一、二、三等奖分别加5、4、3分；加满为止（同一项目同时获得省、市表彰的按较高等级加分，不累计积分）
|
