上海市松江区人民政府关于印发《松江区经济适用房项目法人招标准入条件及操作办法的实施意见》的通知
（沪松府〔2011〕91号）
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：
《松江区经济适用房项目法人招标准入条件及操作办法的实施意见》已经区政府第135次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月十五日
松江区经济适用房项目法人招标准入条件及操作办法的实施意见
我区新一轮大型居住社区选址共四个基地：泗泾南拓展、佘山21丘、南部及叶榭基地共占地27.76平方公里，其中，泗泾南拓展与佘山21丘基地已确定将在十二五期间建设不少于360万平方米保障房，仅该两基地需投入建设资金约250亿元。
根据市政府第二批保障房基地建设“以区为主”原则，保障房建设的实施运作主要由区来推动落实。对照我区的实际情况，保障房建设所需资金投入已远非区级财力及区国资所能承受。为此，经区府常务会议讨论，拟适当引进资金实力雄厚、信誉良好、业绩突出的优秀房地产开发企业参与松江保障房建设。现就经济适用房项目法人招标准入的条件及操作方法规定如下：
一、项目建设企业准入条件和违约责任
（一）准入条件
1、房地产开发企业二级以上资质（含二级），并承诺项目施工建设由建筑一级以上资质（含一级）单位施工。
2、具有较强经济实力，银行存款5亿元以上（含5亿元）的银行资信证明。
3、书面承诺：签订建设合作意向书后，参加项目法人招标前，向区保障房建设共管账户（由各基地总开发企业设立，并与地块建设单位共同监管）中划入用于建设意向地块保障房的建设专项资金（建设专项资金＝建设地块地上、地下建筑面积总和×建安及配套单价，单价初定4500元/m2）。该部分资金将专项用于意向地块保障房的建安及配套工程建设，建设单位根据项目工程实施进度，分批提取使用。
4、书面承诺：签订土地划拨协议书后，即按协议条款规定，按时足额支付意向地块的土地款（经济适用房土地款＝意向地块土地面积×300万元/亩；市属动迁安置房土地款＝意向地块土地面积×428万元/亩）。
5、项目建设房地产企业的项目公司税收属地化缴纳。
6、开发业绩优良，获得国家或市级住宅建设荣誉。
7、项目建设企业开发以宗地为最小单位，一个宗地只能由一家开发，不能联合竞投、联合开发。
