上海市虹口区人民政府办公室关于印发虹口区2011年节能减排重点工作安排的通知
（虹府办发〔2011〕14号）
区政府各部门、各街道办事处、区直属单位：
《虹口区2011年节能减排重点工作安排》已经区政府同意，现印发给你们，请按照执行。
二〇一一年七月二十九日
虹口区2011年节能减排重点工作安排
“十一五”期间，按照国家和本市的战略部署，区委、区政府高度重视节能减排工作，突出重点，落实举措，完成了市政府下达的“单位增加值能耗累计下降20％左右”等各项目标任务。
2011年是“十二五”规划开局之年，也是全面实施节能减排第二个五年规划的开局之年，做好今年的工作具有重要意义。有关部门、各街道办事处、各单位要围绕“创新驱动、转型发展”要求，把握好节能减排工作的新变化、新要求和新趋势，总结经验、突出重点、突破创新、狠抓落实，切实提高工作效率，确保完成2011年节能减排工作任务。根据市政府的节能减排工作要求，结合区情实际，现对本区2011年节能减排重点工作安排如下：
一、总体目标
根据《本市“十二五”区县节能目标分解方案》（沪发改环资〔2011〕8号）有关精神，“十二五”期间，本区单位增加值能耗下降率为17％。结合本区实际，2011年本区单位增加值能耗下降率目标为3.6％左右，完成市政府下达的能耗总量增幅目标，主要污染物（二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮）排放削减率完成市政府下达目标。
二、重点工作
总结“十一五”节能减排工作经验，围绕全年总体目标，强化目标任务落实，健全工作管理体系，突出企业主体责任，推动社会广泛参与，确保完成年度目标任务。
（一）加强领导，健全工作管理体系。
健全本区节能减排工作联席会议制度，加强部门联动与信息沟通，增强节能减排工作合力。完善政府、监管部门、用能单位三级联动管理运行机制，明确具体职能部门和街道办事处的目标任务，细化用能单位的能耗总量控制指标和节能目标。研究制定年度工作计划，分解落实年度目标任务，加强分工协作。加强市区联动及部门协作，联合服务和指导用能单位自主参与节能减排。
（二）突出重点，提高节能工作效率。
聚焦节能监控单位（指上年度能耗达400吨标准煤以上的单位，下同），加强工业、水上运输、批发、零售、餐饮、住宿等六个主要用能领域的能耗数据库建设，完善用能单位能耗统计分析制度。强化、细化对用能单位的指导服务和监督管理，引导用能单位完善能源工作档案和能源计量管理工作，继续实施节能监控单位目标责任签约制度。根据“十二五”节能考核统计口径调整的要求，加强对中学（市教委直属中学除外）、小学、幼儿园，区属以下及其它医疗机构，一星、二星级旅游饭店等新增考核单位的能耗管理工作。落实市政府有关目标要求，建立健全能耗计量和统计制度，夯实节能工作基础，积极推进节能技术改造，力争单位能耗有所下降。进一步做好机关节能工作，完善能耗统计和上报工作，挖掘潜力，控制机关能耗总量。
（三）注重实效，确保节能项目落地。
1.持续淘汰落后产能。运用转型、转移和关停等方式，加大对高能耗、高污染、低效益生产线和企业的调整力度，全力推进上海标工螺纹工具有限公司实施产业结构调整。
2.推进节能改造工程。继续推进上海医疗器械（集团）有限公司手术器械厂供热系统和盐浴热处理系统的节能改造，推进上海中技桩业股份有限公司实施节能技改。
