三、工作措施
各部门、各街道、镇要按照区委、区政府的统一部署，深入了解困难群众所需所想，结合本单位、本地区实际，制定详细的实施计划，精心谋划、妥善安排，一件一件落实，真正把好事办实，确保各项活动顺利开展，取得实效。
（一）完善帮困机制，深入调查排摸
充分利用区社会保障委员会这个平台，整合各部门、各社会团体、各街道、镇的救助帮困工作资源，通过信息的“一口上下”，进一步完善救助帮困“一口上下”的运作机制。各部门走访帮困活动的计划和安排要及时通知街道、镇社会救助管理所，使各条线的帮困措施在街镇层面汇集，做到广覆盖、不遗漏、少重复。
各街道、镇要以帮困送温暖活动为契机，对本地区困难群众基本状况进行调查排摸、分析归类，建立健全困难家庭尤其是边缘困难群体档案，准确掌握社区最困难、最需要帮助的群体的情况。各职能部门、各街道、镇要针对群众的实际需求进行帮困救助，做到雪中送炭、有的放矢。同时，要加强调查核实，规范审批程序，提高审批和发放的时效性，把帮困措施切实落到困难群众身上。
（二）加强社会帮困，开展多种活动
在落实好各项帮困政策的基础上，要加大宣传力度，调动各社会团体和社会公益组织参与救助帮困的积极性，拓展资金渠道，营造社会广泛参与、人人奉献爱心的良好氛围，为元旦春节帮困送温暖献一份爱心。工会、团委、妇联、残联、慈善基金会、红十字会、老年基金会、心惠家园服务中心等群众团体也要切实发挥作用，主动关心困难职工、青年、妇女、残疾人、老年人等特殊群体的生产生活。
各单位、各部门要根据困难对象不同的物质和精神需求，采取资金、就业、医疗和服务帮扶等多种形式把温暖送上门。主要开展好以下活动：
一是对政策救助后仍有困难或政策无法涵盖的低保边缘群体、“支出型”帮困对象采取临时救助、综合帮扶等形式给予帮助。二是开展就业援助周活动，举办送温暖职介专场，促进我区困难群体就业；加大劳动保障监察力度，确保劳动者按时拿到工资。三是对部分低收入住房困难家庭、优抚对象、劳动模范和拟纳入实物配租的家庭进行帮困。四是开展“走百家门、暖百家心”结对帮困和“青春护航”帮困助学活动；对困难教职工和品学兼优特困学生进行帮困慰问。五是对生活困难的已退休市级“三八”红旗手和其他特困妇女进行帮困和走访慰问。六是对重残无业、失业、患大重病、一户多残家庭、老养残家庭等特殊困难残疾家庭给以一次性补助。七是做好为老服务活动，老龄组织向1000名高龄纳保困难老人赠送米和油；为1000位生活困难老人送冬令补品；为1万名独居困难老人送年夜饭或元宵；组织志愿者做好为老人送餐、助浴、燃气设备安全检查等生活照料服务；各社区卫生服务中心为孤寡老人送医送药和心理疏导聊天谈心。八是关注农民工工资发放和在沪过年农民工的生产生活安排，为农民工提供定向医疗服务，为特殊行业员工赠送互助保障计划。九是发挥市民综合帮扶资金作用，为部分低保边缘困难家庭发放春节“爱心包”实物。十是开展好“慈善帮困联合捐”活动。
