2、严格落实政府安全监管主体责任。落实分级和属地管理责任，强化行政首长负责制，围绕政府职能转变，理顺部门职责关系，加强对重点行业（领域）和企业的安全监督和指导，及时解决本区域安全生产工作中的突出问题。各负有安全生产监管职能的部门要切实履行监督管理责任，把握监管重点，加强联合执法，严格行业准入，推进产业结构调整升级，提高辖区的本质安全度。
3、严格安全目标考核，严肃责任追究。全面落实安全生产“两个主体责任”，特别是企业的安全生产主体责任。加大各级领导干部政绩业绩中安全生产的权重和考核力度，把安全生产工作纳入到精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系之中。制定完善安全生产奖惩制度，对成绩显著的单位和个人要以适当形式予以表彰。对安全生产责任不落实，安全管理不到位酿成事故的，要严肃查处，对违法违规、失职渎职的，要严格追究责任。
（六）加强宣传教育，提高从业人员安全素质
1、充分发挥新闻媒体和安全生产系统网络的作用，加大宣传力度，宣传安全发展理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开展“安全生产年”活动的重大意义、要求和先进典型，推动“安全生产年”活动深入开展。
2、认真组织好“安全月”、“交通安全日”、“11·9消防宣传日”、“安康杯”竞赛等活动，推进30万农民工安全生产培训这一市政府实事项目的实施，广泛开展安全社区创建。完善安全生产知识“五进”（“进企业、进学校、进社区、进工地、进家庭”）活动的宣传机制，不断扩大安全生产社会宣传教育面，使安全发展理念逐步深入人心。
3、加大安全生产教育培训力度，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，提高各类从业人员的素质。重点抓好企业负责人、安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全培训，提高安全管理水平和操作技能。加强从事世博会相关服务行业人员、重点岗位人员的安全教育培训，提高作业技能、服务质量和安全意识。
三、进度安排
（一）动员部署阶段（5月中旬前）
各有关部门、行业（系统）要紧紧围绕“世博安全”和“安全生产年”活动方案要求，结合各自实际，抓紧研究制订重点突出、针对性强的“安全生产年”活动方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并认真抓好组织发动工作。
