上海市静安区人民政府关于印发《上海市静安区妇女发展“十二五”规划》的通知
（静府发[2011]24号）
区政府各委、办、局，各街道办事处：
现将《上海市静安区妇女发展“十二五”规划》印发给你们，请遵照执行。
二○一一年十二月六日
上海市静安区妇女发展“十二五”规划
一、“十一五”回顾
2006年，我区妇女儿童工作委员会按照《
中国妇女发展纲要（2001-2010年）》、《上海市妇女发展“十一五”规划》和《静安区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，结合我区妇女事业发展“十五”现状，制定颁布了《上海市静安区妇女发展“十一五”规划》。五年来，我区以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持双高战略，打造国际静安，积极应对国际金融危机影响，着力改善城区综合环境，迎接和服务世博盛会，努力构建社会主义和谐社会，确保了经济社会又好又快发展，妇女事业也得到全社会的普遍重视，并取得令人瞩目的成绩。主要表现在：（1）国际静安建设事业的深入推进，男女平等基本国策的深入贯彻，进一步优化了妇女发展的外部环境；（2）各界妇女积极融入主流社会，妇女参与社会事务管理和决策的领域不断扩展；（3）妇女就业环境不断改善，妇女群体的综合素质不断提高，妇女在经济社会建设中的作用发挥日益显著；（4）社会保障和服务功能得到强化，妇女整体的生活质量得到进一步改善；（5）妇女生存和发展的政策措施进一步落实，就业、教育、生育等事关妇女发展的重要权益得到有效的维护；（6）妇女健康受到社会广泛的关注并得到基本保障，妇女身心健康水平不断提高。
《静安区妇女发展“十一五”规划》设置的五个领域共13项定量指标全部达标。根据“十一五”规划任务、结合妇女工作实际设置的51项监测指标达标48项，达标率94.12%。其中，孕产妇系统管理率97.15%，比“十五”期末提高5.58%；孕产妇保健覆盖率保持100%；孕产妇死亡例数连续五年保持0；城镇登记失业人口中的女性比重33.33%，比“十五”期末降低17.35%；高级女性专业技术人员比重59.88%，比“十五”期末增加23.32%。上述5项监测指标继续保持在全市的先进行列，接近和达到世界发达国家水平。
我区妇女工作的良好氛围和有利于妇女生存与发展的社会环境已经全面形成，我区妇女事业与经济社会同步、协调发展的良好态势已经较好确立。广大妇女在党和政府的正确领导下，发扬自尊、自信、自立、自强精神，积极参与打造国际静安和构建社会主义和谐社会的建设。但是，我区妇女综合发展水平与世界发达国家和地区妇女发展水平相比还有差距。主要表现在：（1）女性政治参与水平的提高未能与经济社会的发展速度同步，妇女参政议政、参与社会管理的力度和广度需要进一步增强；（2）女性总体就业水平和就业层次仍然偏低，在招工、招聘中的性别歧视现象并没有彻底杜绝，促进妇女公平就业的工作力度需要进一步加强；（3）女性的综合竞争实力和创造活力相对于男性依旧偏低，提高女性科学和文化素养的投入需要进一步加大；（4）影响妇女身体健康、心理健康的因素较多，妇女的生活环境和工作环境需要进一步优化；（5）妇女对解决婚姻问题和提升生活质量的需求，以及困难妇女的解困需求日趋多元化，相关工作需要进一步推进；（6）保障妇女权益法律法规的执行力度不是十分有力，妇女合法权益的维护机制需要进一步强化。
