北京市西城区人民政府关于印发北京市西城区清洁空气行动计划(2011-2015年大气污染控制措施)的通知
(西政发〔2011〕19号)
区政府各委、办、局,各街道办事处,各有关单位:
现将《北京市西城区清洁空气行动计划(2011-2015年大气污染控制措施)》印发给你们,请认真贯彻落实。
二〇一一年六月二十五日
北京市西城区清洁空气行动计划
(2011-2015年大气污染控制措施)
为认真贯彻《北京市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》(京政办发〔2010〕27号)精神,进一步改善空气质量,依据《北京市清洁空气行动计划(2011-2015年大气控制污染措施)》(京政发〔2011〕15号)、《北京市西城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及相关法律法规,制定本行动计划。
一、大气污染防治工作面临的形势
“十一五”时期,西城区认真贯彻党的十七大精神,努力实践科学发展观,以举办“绿色奥运”和国庆60周年庆祝活动为契机,按照北京市环境保护局的要求,进一步加大大气污染防治力度,实施一系列大气污染控制措施,优化调整产业和能源结构,污染减排工作取得显著成效,空气质量明显改善。官园子站二级和好于二级的天数从2005年的243天增加到2010年的284天,增加了41天;万寿西宫子站从2005年的236天增加到2010年的279天,增加了43天。2010年二氧化硫排放量为1905吨,比2005年的3071吨下降了37.97%,超额完成了“十一五”主要污染物削减目标任务。2010年二氧化硫、一氧化碳和可吸入颗粒物年均浓度0.034mg/m3、1.6mg/m3、0.122mg/m3,比2005年分别下降32%、5.9%、11.6%。但是,空气质量状况与首都功能核心区的定位和人民群众期望还有较大差距。
未来五年,是西城区深化融合、创新发展的重要战略机遇期,区域发展将进入一个新的历史阶段。随着区域经济社会快速发展、城市建设规模不断扩大、资源能源消耗进一步增加,进一步改善空气质量面临着继续削减污染物“存量”和控制污染物“增量”的双重压力,大气污染物减排任务更加艰巨,空气质量改善面临新挑战,大气污染防治必须采取更加严格的措施。
二、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想。
“十二五”期间,要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,认真落实科学发展观,按照《北京市西城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求,瞄准国际城市的高端形态,立足区域功能定位和“四个服务”,加快建设资源节约、环境友好、社会和谐的新型城区建设,围绕经济社会发展阶段要求,以保障人民群众健康为出发点,以污染物总量减排为主线,以改善空气质量为目标,严格源头管控,深化结构调整,强化污染治理,努力实现区域空气质量持续改善。
(二)基本原则。