(一)铝电结合政策
1.体制政策
广西铝电结合要从体制创新方面入手,克服来宾铝产业群与发电企业、电网公司之间的体制障碍,协调各方利益关系。广西投资集团是广西唯一具有铝、电企业的投资集团,又是来宾铝产业群基地的重要投资方,由广西投资集团名下的发电企业、银海铝业与电网部门共同组建新的经营体制,理顺价格关系。
2.电网政策
为了降低“铝电结合”的发电企业的发电成本,应制定合理的电网优惠政策,允许其发电电力上网,而原铝企业用电则通过电网供电,利用原铝企业大负荷的特点稳定电网,保证电网安全。
(二)企业重组政策
根据国家
有色金属产业调整和振兴规划和广西落实国家
有色金属产业调整和振兴规划的实施方案,通过企业重组,组建具有较强国际竞争力的大型集团公司,提高企业的核心竞争力。优化广西铝工业产业结构,同时也有利于解决铝电结合等问题。在政策上,积极引导广西铝生产企业重组向铝电结合和优化产业结构的方向发展。
(三)投资政策
制定完善的铝工业投资政策,投资政策向铝电结合、铝液直供的产业倾斜;重点支持一批有良好市场前景的项目;加大工业园区基础设施建设投入,增强工业园区集聚能力;加大对各类科研机构的研发投入,增强自主创新能力;鼓励和引导企业增加新技术、新产品研发的投入,充分发挥企业投资主体的作用。
(四)税收政策
在税收方面继续执行“免二减三”政策。对新技术改造和创新项目、新产品,给予定期减征或免征企业所得税。对在基地投资的铝工业企业给予更优惠的所得税政策。充分发挥政府投资补助、贷款补贴、政府参股等方面的引导作用,激活民间投资。
(五)土地政策
根据国家相关政策,完善铝工业项目用地政策。在土地方面,做好土地征用、居民搬迁等前期准备工作,尽力满足投资方的需要,保障投资人的利益;在用地指标安排、土地使用出让金等方面给予扶持,加快用地预审,对重大铝工业项目用地,实行“先期介入、预审协调、快速办理”,建立畅通的“绿色通道”。
(六)人才政策
建立完善人才市场体系,采取招商引资与招才引智相结合的方式,引进领域的学术、技术带头人及紧缺的高技能人才,引进和培育掌握现代经营管理知识,擅长资本运作,熟悉国际惯例的职业化、现代化、国际化的高素质企业经营管理人才队伍。