（二）规划编制应符合《
城乡规划法》的原则和要求。编制镇、乡、村庄规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调和可持续发展，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害。
（三）编制镇、乡和村庄规划的内容和深度要求。县（市、区）域村镇体系规划，是县城总体规划的重要组成部分，是指导所辖镇、乡、村庄规划编制的重要依据，在县（市、区）总体规划中已编制了村镇体系规划，且内容已达到有关标准规范要求的，可不再单独编制。其内容主要包括：综合评价县域的发展条件，制定城乡统筹发展的目标，确定县域的产业布局，确定镇村体系布局，明确重点发展的中心镇、中心村，确定县城-中心镇-一般镇（乡）-中心村（行政村）的镇村层次、人口规模、职能分工、空间布局和建设标准，划定必须制定村庄规划的区域，统筹配置县域基础设施和公共服务设施，提出实施规划的措施和建议等。
镇（乡）总体规划，应当落实县（市、区）域镇村体系规划的战略部署，统筹考虑镇（乡）域产业发展、功能配置，明确发展方向与目标；依据自身区位和资源特点，提升镇（乡）的综合辐射能力与区域带动能力，有利于产业的协调发展，完善并提高所辖村庄的各项设施建设与服务水平。镇（乡）规划包括镇（乡）域镇村体系规划和镇区（乡驻地）总体规划。其内容主要包括：分析镇（乡）域发展条件，确定城乡统筹发展战略、产业发展布局、村庄布局，确定中心镇（或一般镇）-中心村（行政村）-基层村的镇村层次、人口规模、职能分工和建设标准，确定镇（乡）区性质、职能、规模及镇区规划建设用地标准，统筹配置镇（乡）域、镇区（乡驻地）基础设施和公共服务设施，划定空间管制分区及实施规划的措施和建议等。
村庄规划，应当遵循“建设中心村、整治基层村、培植特色村、合并弱小村、保护历史文化村”的原则，从实际出发，因地制宜，尊重农民意愿，体现地方特色，有利于促进生产发展，改善生活质量；注重保护耕地与自然资源，贯彻“节水、节地、节能、节材”的建设要求；有利于加强基础设施、生产生活服务设施建设和实现可持续发展。中心村要突出基础设施和公共服务设施以及公益事业的配套；基层村要重点做好村庄整治，安排必要的生产生活设施；特色村要因村制宜，突出特色的塑造和自我发展能力；规模较小、位置偏远的弱小村，要逐步向中心村迁移。村庄规划的主要内容包括：合理布局产业用地；合理布置村庄住宅用地；统筹安排道路、给排水、电力电信等基础设施和公共服务设施；确定垃圾收集、处理的方式及设施布局；对体现村庄特色的自然景观、人文景观提出保护要求及实施规划的措施和建议等。
