来宾市人民政府办公室关于印发来宾市十二五防震减灾规划的通知
（来政办发〔2011〕147号）
各县（市、区）人民政府，来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：
《来宾市“十二五”防震减灾规划》已经市二届人民政府第81次常务会议同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年七月二十六日
来宾市十二五防震减灾规划
防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，是重要的基础性、公益性事业，事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。加快防震减灾事业发展，对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。“十二五”期间是我市深入贯彻落实科学发展观，加快科学发展，促进社会和谐，确保到二○二○年实现全面建成小康社会的目标的关键时期。为进一步推进我市防震减灾事业的科学发展，根据《
中华人民共和国防震减灾法》、《
国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发〔2010〕18号）和《广西壮族自治区防震减灾规划（2006-2020年）》等法律法规以及文件的要求，结合我市防震减灾工作实际和经济社会发展需要，并充分考虑四川汶川8.0级特大地震和青海玉树7.1级地震以及日本9.0地震的警示启示，编制本规划。
一、防震减灾发展趋势与需求分析
（一）来宾市地震灾害概况与面临的形势
我市地处东南沿海地震带西段，地质构造较为复杂，断裂和岩溶地貌发育，广西主断裂带桂林--南宁断裂带、大瑶山山前断裂穿境而过，是可以发生5～6级地震的中强地震构造区，具有发生中强破坏性地震的背景。兴宾、合山、忻城、武宣、象州五县（市、区）是自治区级地震重点监视防御区，陷落地震时有发生。随着乐滩水电站、桥巩水电站等红水河梯级电站的建成以及即将建设的大藤峡水库，水库诱发地震也是不容忽视的。我市地震活动具小震级高烈度震害重特点，一个2-3级地震就有可能造成破坏。我市历史上曾发生过破坏性地震，象州、武宣均发生过5.0级地震，2007年忻城4.1级地震造成经费损失162.7万元。同时，我市受到外围数十次较大地震波及影响。随着经济社会的高速发展，城镇化发展步伐加快，地震灾害仍是今后影响人民生命财产安全和社会经济发展的最大威胁之一。在全球、全国地震大背景下，我区地震活动明显增强，红水河流域地震活动日趋频繁。因此，在我市特定的地质、地理环境下，今后一段时间，我市地震形势与全国、全区形势一样复杂而严峻。
（二）防震减灾的社会需求
