无锡市人民政府办公室转发市商务局关于推进无锡市市区放心早餐工程规范发展实施意见的通知
（锡政办发〔2012〕64号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市商务局《关于推进无锡市市区放心早餐工程规范发展的实施意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻实施。
二○一二年三月十六日
关于推进无锡市市区放心早餐工程规范发展的实施意见
（市商务局 2012年3月）
为更好地满足城镇居民早餐消费需求，提升公共服务水平，加快建设以服务民生为重点的“放心早餐”服务体系，进一步推进我市“放心早餐”经营规模化、规范化、连锁化发展，根据《商务部、财政部关于开展早餐示范工程建设试点工作的通知》（商贸发〔2009〕280号）和《早餐经营规范》（SB/T10443-2007）、《主食加工配送中心建设规范》（SB/T 10559-2010），结合我市实际，确定在市区范围内（锡山区、惠山区、滨湖区、崇安区、南长区、北塘区、新区）推进“放心早餐”工程规范发展，特制定本实施意见。
一、工作目标
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、服务民生的理念，紧紧围绕为城镇居民提供“便利、安全、营养、实惠”的早餐服务，按照“政府引导、市场运作、企业承办”的模式，以大型龙头餐饮企业为主体，以现代化主食加工配送中心为支撑，以标准化早餐销售网点为载体，全面推进“放心早餐”工程建设，形成规范化生产、统一加工配送和连锁化经营的早餐供应体系。自2012年起，用3年时间在市区培育4家以上“放心早餐”工程龙头企业，建设或改造4个以上主食加工配送中心，标准化“放心早餐”连锁网点基本满足城镇居民的早餐服务需求。
二、基本原则
（一）政府引导、市场运作。以骨干企业为主体，择优确定实施主体，积极培育发展“放心早餐”工程龙头企业，运用市场机制推动，形成符合市场经济规律要求的发展机制。
（二）合理布局、规范发展。根据社区居民居住密度和消费比较集中的区域实际，科学规划布局早餐网点，规范早餐企业生产经营行为，整顿早餐市场经营秩序，确保早餐食品安全。
（三）示范带动、以点拓面。按照标准，鼓励各种经营主体积极参与“放心早餐”工程建设，充分利用现有社区商业网点增加特色早餐经营，将“放心早餐”服务体系延伸至社区，推动“放心早餐”工程取得更大成效。
