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中国人民银行银川中心支行关于进一步加强和完善金融服务促进我区非公有制经济健康快速发展的意见

  (二)着力支持非公有制经济聚集产业发展壮大。目前,我区中小企业为大型企业协作配套的比重不断增大,涌现出一大批配套产品生产企业,机电行业、羊绒加工、生物发酵、乳制品、枸杞深加工、马铃薯、脱水蔬菜、清真肉制品等行业均是以中小企业为主体,成为产业聚集和配套的重要载体。银行业金融机构应围绕上述特色非公有制经济的发展,加大信贷投入,支持个体工商户、私营企业以出资入股、参股、联营等形式兴办制造业企业,扩大我区优势特色行业发展规模。
  (三)着力促进各类非公有制经济组织全面发展。非公有制经济具有广阔的市场和较强的活力,各银行业金融机构要进一步拓展业务空间,加大对各类非公有制经济组织的支持。围绕发展现代农业和社会主义新农村建设的需求,支持农产品加工型非公有制企业进行基地建设、科研开发、技术服务、人员培训、质量标准和信息网络建设;支持涉农企业参与农业科技示范园区、设施农业、生态农业等开发和经营;支持非公有制经济组织投资农产品市场,培育发展农村商贸物流业。鼓励引导个体、私营等非公有制企业积极参与和发展服务业。支持制度健全、管理有序、发展空间较大的非公有制建筑企业开拓市场,扩大发展;支持非公有制经济组织大力发展道路客货运输、现代物流、娱乐文化、重点旅游景区开发与服务。支持涉外非公有制企业在工程承包、旅游、穆斯林用品和清真餐饮业等领域开展国际合作,提升我区非公有制经济对外开放的结构和层次。
  (四)着力加大对个人创业和劳动密集型小企业的信贷支持。认真执行小额担保贷款政策,积极支持个人创业和劳动密集型非公有制小企业发展壮大,是贯彻落实就业政策的方向,也是实施积极就业政策的重要任务。银行业金融机构要进一步创新小额担保贷款管理模式和服务方式,简化贷款手续,缩短审批时间,为个体工商户、个人创办小企业等提供更便捷、更高效的金融服务。对信用记录好、贷款按期归还、贷款使用效益好的非公有制组织借款人,积极提供信贷支持,并在贷款利率、贷款额度和期限等方面予以适当优惠。加大对劳动密集型小企业的扶持力度,凡吸纳下岗失业人员再就业的个体民营经济,在信贷资金投入上给予重点倾斜和优先支持,充分发挥其对扩大就业的辐射拉动作用,多层面、全方位带动和帮扶更多的下岗失业人员和就业困难人员成功实现就业和再就业。
  三、创新金融工具,大力提升非公有制企业金融服务水平
  长期以来,融资难、贷款难的问题一定程度上制约了个体民营经济的发展,金融支持非公有制经济发展,要重点解决好金融创新问题,不断开发新的信贷产品和服务方式,适应和满足非公有制经济迅速成长带来的旺盛金融需求。


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