（三）加快蔬菜流通设施建设。一是加快实施蔬菜批发市场升级改造工程。充分利用好自治区“现代农村流通体系建设资金”，继续支持蔬菜批发市场建设，加快开发区瑞丰一级农产品批发市场建设进度，积极引导蔬菜批发市场密切产销衔接，完善蔬菜市场批发体系，确保蔬菜果品储藏量达1万吨以上，规划新建一家面积5000㎡大型鲜活肉品储备库。二是加快实施标准化菜市场和城市农贸市场改造工程。制定《固原市城市标准化菜市场布局规划》和《城市标准化菜市场管理办法》，积极争取自治区扶持，运用价格调节基金支持建设5个由政府主导（或控股）的农贸市场和标准化菜市场，其中在原州区、隆德县、泾源县、彭阳县县城分别选址建设1个标准化菜市场，在西吉县吉强镇建设1个综合农贸市场。三是加快社区便民菜店建设步伐。将社区便民菜店建设列入城市商业网点建设规划，支持引导在城市社区建设和经营便民菜店，2012年建设20个社区蔬菜直销店。四是加强城市蔬菜早市管理。在蔬菜瓜果大量上市时节，开辟早市销售专区，支持农民进城直接销售生鲜农产品，充分发挥其在城市蔬菜供应中的补充作用，增设蔬菜早市10个，分别在原州区、西吉县、隆德县、泾源县和彭阳县各设立2个蔬菜早市。五是培育蔬菜冷链物流体系。坚持以农产品流通骨干企业为示范带动，建设一批冷链物流和加工配送中心，逐步形成覆盖蔬菜产销全过程的冷链系统，降低损耗，延长销售期。六是提高蔬菜流通组织化水平。重点培育一批蔬菜经营大户，扶持一批农村流通合作组织，推进蔬菜流通向公司化、规模化、标准化、包装化、品牌化方向发展。
四、高度关注民生，健全困难群众价格补贴救助机制
各县（区）政府、市、县（区）财政、民政、人力资源社会保障部门要遵循“明确责任、改善民生，短期波动、发放补贴，持续上涨、调整标准”的基本原则，认真落实自治区社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，逐步实现各项社会救助和保障标准提高幅度与经济发展速度、居民收入增长水平基本同步的目标，努力保障低收入群体基本生活不因价格上涨而受到较大影响。
（一）落实社会救助和保障标准与物价上涨联动机制。以城乡居民基本生活费用价格指数月度涨幅为依据，当城乡居民基本生活费用价格指数同比涨幅连续3个月超过5%时，启动临时物价补贴机制；当城乡居民基本生活费用价格指数同比涨幅回落到5%以内，即中止机制运行。当城乡居民基本生活费用价格指数同比涨幅连续3个季度超过8%时，启动城乡最低生活保障标准调整机制；自提高最低生活保障标准之日起，停止发放临时物价补贴。提高最低生活保障标准后，重新启动临时物价补贴机制的条件，视物价上涨情况决定。
