3、要明确帮扶对象和重点。在深入调查的基础上，各级工会要根据本地区、本系统、本单位的实际情况和困难职工的实际困难，确定送温暖活动的帮扶对象，重点是帮扶三类特困职工：一是受国际金融危机冲击至今仍经营困难的重点地区、行业、企业生活特别困难的职工和农民工；二是因患大病重病、子女上学、遭受自然灾害或突发事件等特殊原因，导致家庭生活特别困难的职工；三是重组改制和关闭破产企业下岗特困职工。
4、要制定切实可行的计划。从实际出发，制定针对性强、操作性强的送温暖活动方案，提出解决企业和职工生产生活困难的措施和建议，以科学方法推进送温暖活动见到成效。
5、要筹措用好帮扶资金。各级工会要继续广泛动员广大职工发扬上海工人阶级互帮互助的优良传统，踊跃参加“捐一日工资，献一份爱心”的“一日捐”活动，要组织动员社会各界积极捐款，通过各种途径不断壮大工会帮困基金，既为元旦、春节期间开展送温暖活动提供必需的资金，又为工会帮扶工作持续深入发展奠定坚实的物质基础。各级工会要严格按照全总的规定，加强对帮扶资金的监管，确保款物全部用于帮扶困难职工、农民工。
三、多项措施并举，把党和政府的温暖送到困难职工群众心坎上
1、要对重点帮扶对象进行走访慰问。在排摸、调查困难职工基础上，各级工会要对本地区、本行业、本单位重点帮扶对象上门进行慰问，确保一个不漏，以求真务实的精神把党和政府的温暖送到最需要帮助的职工群众心坎上。
2、要开展各项帮扶服务活动。继续做好本市全国劳模生活困难补助金、特殊困难帮扶金、2010年春节慰问金和本市退休劳模特殊困难帮扶金的发放工作，切实做到及时、准确，一个不漏；继续开展全市范围内一年一度的“上海工会元旦春节送温暖援助服务日”活动；要继续推动市总工会与市级机关党委联合发起的千个党支部与千名困难职工子女“结对助学”、市总女职工委员会开展的先进女职工集体和工会女职工委员会与单亲困难女职工“双结对”帮扶、各级工会实施的“四送三进”（送政策、送岗位、送技能、送健康；进社区、进企业、进家庭）等各项帮扶服务活动持续深入开展。
3、要办好送温暖职介专场。全市各级工会要充分发挥工会组织网络的资源优势，举办送温暖职介专场，重点为家庭生活特别困难的下岗、失业职工提供“就业咨询、创业指导、技能培训、职业介绍”四位一体的一条龙服务，帮助他们实现自主创业和自谋职业。
