责任单位：人事处、组织处、计财处、普教研室，各区、市教育（体）局
4.教育质量均衡。严格执行义务教育课程方案，按照国家课程标准规定开齐课程、开足课时并达到教学基本要求。全面实行学生综合素质评价制度和符合素质教育要求的学校办学水平评价制度，积极推进课堂教学模式改革，各区（市）城乡间、校际间义务教育质量无明显差异。
责任领导：周民书
责任单位：基教处、普教研室、体卫艺处、督导室，各区、市教育（体）局
二、主要措施
（一）加强组织领导
各级政府要把区（市）域内义务教育均衡发展作为推进城乡一体化建设的重要任务，纳入经济社会发展规划和教育发展规划，切实承担起推进辖区内义务教育均衡发展的责任。各区（市）要成立由主要领导任组长的推进义务教育均衡发展工作领导小组，建立政府统筹协调、教育部门具体负责、有关部门密切配合的义务教育均衡发展推进机制。市政府有关部门要围绕实现全市区（市）域内义务教育均衡发展目标，对各区（市）推进义务教育均衡发展给予指导和支持。市教育局负责全市区（市）域内义务教育均衡发展工作的统筹和调度工作，做好对区（市）工作方案的审核和指导。市发展改革委要将推进区（市）域内义务教育均衡发展工作列入全市经济社会发展整体规划，推动建立各类教育资源向农村、财力困难区（市）和薄弱学校倾斜的机制。市财政局要建立健全义务教育经费保障机制，规范和完善教育经费转移支付制度，统筹城乡和区域义务教育发展，促进基本公共服务均等化。市人力资源社会保障局、市教育局要进一步加强有利于义务教育均衡发展的教师队伍建设政策的研究，在教师补充、职称评定、福利待遇等方面对农村学校和城镇薄弱学校给予倾斜。市教育局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市国土资源房管局等部门，要在各自职责范围内，加强中小学校规划建设和校舍场地管理，尤其是加快新建小区配套学校建设工作。
责任领导：周民书
责任单位：基教处、人事处、计财处、基建办，各区、市教育（体）局
（二）科学制定规划
各区（市）要按照省政府办公厅和教育厅有关要求，结合各自实际制定切实可行的工作方案。要对照省、市提出的推进区（市）域内义务教育均衡发展的基本要求，查找问题和不足，制定改进措施。工作方案要明确到2012年底前实现区（市）域内义务教育均衡发展的时间表和路线图，分解责任，落实制度、经费、队伍等各项保障措施。各区（市）工作方案要于2月14日前报送市教育局审核备案。
