按照市委、市政府“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”战略实施的总体要求，充分发挥全国物流节点和省会城市综合比较优势，以推动三次产业融合发展为主线，以物流网络体系建设为集聚载体，以区域集散物流发展为突破口，整合物流资源，培育物流市场，建设完善交通网络、信息网络、标准和技术三个技术支撑平台，重点打造“交通装备物流之都”、“商贸物流总部基地”和“钢铁物流基地”三大优势品牌，积极培育机械制造产业链物流、航空物流、保税物流、物流金融四个增长点，大力发展综合、产业链专业化、城乡服务专业化三类第三方物流企业，尽快把现代物流业培育成为我市经济发展的支柱产业，把我市建设成为立足济南、服务山东、面向全国的物流中心城市。
（二）基本原则
1、政府推动、市场拉动。既要坚持企业在物流业发展中的主体地位，充分发挥市场配置资源基础性作用，又要加强政府在组织、规划、政策和环境等方面的推动作用。对物流业尤其是物流园区等基础设施建设，实施倾斜的扶持政策。
2、统筹规划、合理布局。根据全国、全省物流业发展布局，结合我市基础、优势和城市及产业布局，兼顾城乡、产业、行业物流协调发展，统筹规划物流服务网络，合理布局物流园区等重大物流基础设施，科学引导物流业发展。
3、整合资源、科学发展。改革物流资源分割格局，促进部门间、行业间资源整合，实现物流服务的社会化和效益的最大化。严格节约利用土地，营造环保绿色物流，避免盲目投资和重复建设。
4、立足当前、着眼长远。近期，要抓住机遇，用好国家系列政策，发挥优势、突出特色、重点突破。要着眼产业长远发展，努力解决制约发展的体制、政策和设施建设等方面的“瓶颈”。
5、标准化、信息化带动。以现代物流理念为指导，加快物流信息化和标准化体系建设，全面整合仓储、运输、流通加工、配送、交易和信息处理等环节，推动物流一体化，提高物流效率。
（三）发展目标
预计到2015年，建设3大物流园区和若干个物流中心，产业集聚度显著提高，不断完善物流综合服务信息平台，培育和引进10家具有国际、国内竞争力的大型综合物流企业集团，形成品牌优势突出，增长点快速发展的物流产业集群优势，物流的社会化、专业化水平明显提高，物流及相关产业实现营业收入4800亿元，年均增长15%以上；物流成本占GDP比重降至14%左右，将物流业发展成为我市重要的战略优势产业。到2020年，形成现代化物流保障体系，物流及相关产业实现营业收入年均递增10%，全社会物流总费用与GDP的比率下降到12%，达到中等发达国家水平，建设形成立足济南、服务山东和省会都市圈，面向全国的重要物流节点和全国物流中心城市。
三、物流体系空间布局
按照产业发展与城市发展相协调的原则，济南市现代物流业发展体系和空间布局思路是，围绕把济南建设成为全国性重要物流节点城市的总目标，突出打造核心层，努力推进协同圈，大力构筑辐射网，积极培育增长极。努力打造以服务中心城区产业发展为重点的城市核心层物流集聚区；推进以省会都市圈和山东半岛物流区各城市优势互补的山东区域物流圈建设；构筑以全国性和区域性物流节点城市为基点，连接南北、辐射东西、承接国家物流通道功能，具有强大辐射带动力的现代物流网络体系。
（一）辐射层物流网络
发挥我市全国性公、铁物流枢纽和国际空港物流优势，加强与其它主要物流区域全国性物流节点城市，特别是长三角、珠三角、环渤海及东北三省等主要经济区中心城市的物流合作，积极参与和推动区域物流系统建设，加强我市物流园区（中心）等重要物流节点与各中心城市物流节点网络的对接，重点发展公铁转运型物流和国际国内航空物流，打造济南以陆路物流为主的公、铁、空立体物流枢纽，提升我市物流业总体竞争力和辐射力，培育物流业新的经济增长点。
（二）协同层物流网络
加强与省会都市圈和山东半岛物流区各城市的区域物流合作，重点与都市圈各城市及青岛物流区协同配合，优势互补，错位发展，加快物流园区（中心）规划建设，依托物流园区（中心），特别是济南国际机场和出口加工区等物流节点，大力发展国际物流、保税物流和中转、分拨物流，努力构筑以济南为中心的省会都市圈物流一体化网络和以济南、青岛为主骨架的山东区域物流网络系统，推动区域物流和区域经济发展。
（三）核心层物流网络
根据我市经济社会发展规划、城市总体规划、控制性规划、土地利用总体规划，综合考虑经济区域、产业布局、货物流向、物流需求和现状物流分布状况，城市核心层物流网络采取分层次布局方法，规划和重点推进3大物流园区（盖家沟、担山屯、郭店），6个特色专业物流中心（空港、桑梓店、药山、开发区、崔寨、邢村物流中心），若干物流站（胡同店、东营子、开山等）和章丘、长清、济阳、平阴、商河等县域物流节点规划建设和改造提升，构筑形成物流园区、物流中心、物流站为主体的三级物流网络框架体系。
1、物流园区
物流园区是多家物流企业在空间上集中布局，集聚能力强，辐射范围广的社会化综合物流节点。
（1）盖家沟物流园区。该园区总规划控制面积190公顷，分南、北、西三区规划建设。南区位于济青高速零点立交北侧，大桥路两侧，以盖家沟物流基地和零点物流港为中心，近期规划控制面积135公顷。北区位于黄河以北大桥镇驻地南侧，国道104线两侧，规划控制面积38公顷。西区位于津浦铁路东侧的济南铁路局泺口物流中心，规划控制面积17公顷。
