要紧盯现代社会金融资本快速流动、产业梯度转移步伐加快的机遇，密切关注国际、国内两个市场的变化，找准我市接续替代产业在省以及国内外市场中的位置，扬长避短，趋利避害，发挥区位、资源、环境等比较优势，谋划一批对全市经济具有支撑作用、在市场具有竞争力的重大项目。要注重从延长产业链条中谋划项目，从产品的升级中谋划项目，从技术的发展变革中谋划项目。要围绕我市产业优势发挥、经济结构调整等方面，谋划一批高精铝加工、汽车零部件、袜业、水泥和新型建材、钢铁铸造、生物制药、装备制造、新材料、新能源、农副产品加工项目。
（三）围绕提高公共服务能力谋划项目。
要立足我市实际，统筹考虑我市城镇体系建设，充分体现百姓生活需求。农业部门要围绕新农村建设、夯实农业发展基础、增加农民收入、提高农村社会保障等方面，谋划一批基础设施、生态建设和农业产业化项目；文化、旅游部门要围绕提升文化产业、开发旅游精品线路、加快旅游商品开发、加快旅游基础设施建设、做大做强旅游产业等方面谋划一批项目；交通运输、公用、水务部门要围绕城乡道路建设、城市防洪、健全完善各项综合配套服务功能、改善城乡基础设施建设、提升城市品位等方面谋划一批项目；教育、卫生、科技、民政、人社、公安等部门要围绕教育布局结构调整，改善城乡教育、卫生设施，加快职业教育发展，科技新技术、新产品示范、引进、推广，增强社会保障能力等方面谋划一批项目。住建部门要做出城市房地产开发计划，发挥调节、导向作用，要配合城市扩张等方面谋划一批项目。
（四）围绕国家和省中长期规划谋划项目。
要认真研究国家和省相关规划，根据国家产业政策和投资导向，科学合理地谋划项目。要与国家和省、市中长期规划、各专业规划衔接配合，争取将重点项目纳入各级规划的整体布局中，要从规划中发现项目、分解项目、细化项目、延伸项目，谋划一批既符合我市发展需要，又符合国家中长期宏观规划及产业政策的项目。要突出结构合理、布局合理，谋划的项目既要有经济发展项目，又要有社会事业项目；既要有生产性项目，又要有非生产性项目；既要有公益性项目，又要有经营性项目；既要有重点项目，又要有其他的大项目和中小项目。
三、几点要求
（一）高度重视，加强组织，增强项目谋划工作的主动性。
项目谋划是项目建设的前提和基础，没有扎实的项目谋划工作，就没有项目的建设与实施。因此，各县区、各部门和单位要从全市经济社会发展全局的高度来认识项目谋划工作的重要性，充分认识到做好项目谋划工作对今后项目建设和“十二五”规划奋斗目标顺利实现的重要性，要充分调动各方面的积极性，凝聚民智、聚集民气来谋划项目，把项目谋划工作作为一项常规工作来抓，确保项目谋划工作再上新水平。
（二）健全机制，强化措施，增强项目谋划工作的积极性。
