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包头市人民政府办公厅关于加快推进我市基层医疗卫生机构综合改革工作的通知

  全市各地区和有关部门要按照自治区医改办列出的建立基本药物采购新机制的时间节点,进一步细化分解工作任务,切实落实责任制,全面推进基层医疗卫生机构综合改革工作,保证机制平稳转换、机构平稳运行,确保改革目标如期完成。
  一是市医改办、市卫生局负责督促各地区在实现基本药物制度全覆盖的基础上,进一步落实完善基本药物零差率销售。没有明确基本药物采购机构的旗县区要尽快明确。同时,市卫生局要抓紧按照新机制开展基本药物采购工作,协调做好药品配送工作,确保如期完成首轮采购,使基层药价明显降低,并组织各地区完成对基层使用非基本药物的清理工作。
  二是各地区要以基本药物制度全覆盖为契机,集中推进基层综合改革,按照改革程序步骤,倒排时间,明确关键环节的时间节点,确保新机制初步建立。同时,各地区可结合改革实践,不断完善基层绩效考核办法和分配激励制度,充分调动基层医疗卫生机构和医务人员的工作积极性。
  三是市卫生局要督促各地区卫生部门尽快提出政府办社区卫生服务机构编制设置及核定意见,并在协商有关部门后报当地机构编制部门审批。市编办要督促各地区编制管理部门在自治区规定的时限内完成对社区卫生服务机构编制的核定。市卫生局要尽快提出市属医院举办的社区卫生服务机构编制设置及核定意见,报市编办审批。同时,市卫生局还要会同相关部门督促各地区尽快制定绩效考核实施细则,并完成所有基层医疗卫生机构的工作任务核定。
  四是市财政局要会同有关部门督促各地区在自治区规定的时限内完成核定收支、差额补助和基本药物采购结算办法,实行新的财务核算制度。
  五是市公务员局要督促各地区加快人员聘用和分流安置工作,改善人员队伍结构,建立绩效工资制度,争取在今年9月底前完成。
  四、强化督查,定期通报
  市医改办及相关部门要建立综合改革进展情况月调度和协商例会制度,及时掌握各地区医改进展情况。市医改办将配合自治区医改办,对全市实施基本药物制度和完成综合改革的情况进行督查。对未完成任务的地区、市直有关部门及其主要负责人,市政府将予以通报。
  五、广泛动员,深入宣传
  市委宣传部、市医改办联合制定了我市2011年三季度医改工作宣传方案,各地区、市直有关部门要根据医改工作的要求,有计划、分阶段地开展医改宣传工作。广泛动员地方主要新闻单位开展医改宣传报道,挖掘改革的新亮点、新举措、新成效,积极推广好经验、好做法,为我市医改工作营造良好的氛围。


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