自2011年起,每年从市服务业引导基金中安排一定资金,由市经信委、发改委、财政局等部门制订相关办法,引导南通市现代物流业的发展,发挥其鼓励、引导和放大作用,用于重点物流项目建设、重点物流企业培育、高级物流人才培养与引进、物流公共信息系统和物流统计体系建设等项目的贷款贴息和规划补贴;对上述项目获得国家、省专项资金支持的,优先给予配套补助。
4.构建科学统计制度
市经信委、统计局共同研究制定科学的物流统计调查制度和统计指标体系,建立现代物流业信息的收集、统计、分析和上报制度。从2011年起,将现代物流业正式列入国民经济和社会发展统计范围,由市统计局单独进行统计和信息发布。优化物流统计网上直报系统,推动各县(市)建立物流统计二级平台,建立健全物流统计信息共享机制,提高统计数据的准确性和时效性。
5.发展物流协会组织
积极支持物流行业协会发展,充分发挥其在普及行业管理规范、推广技术标准、交流行业发展信息、沟通和联系行业内企业等方面的作用,增强其行业服务、行业自律以及维护行业合法权益的职能。加强物流信息、货运代理中介资源的整合力度,鼓励创办从事物流信息传播、网络信息系统应用、物流技术服务、专业人才引进、从业人员培训、市场行情分析、区域物流交流、法律规章咨询等方面的物流服务中介组织。
6.加强人才培养引进
高素质人才是现代物流发展的关键因素。针对我市目前物流专业人才匮乏、管理水平较低的突出问题,采取各种形式加速物流人才的培养与引进。依托南通大学等院校和有关企业联合办学,开办物流人才培训基地,通过长期培养与短期培训,学校培养与在职培训等多种方式,培养和造就一批熟悉物流业务、具有跨学科综合能力的物流管理人员和专业技术人员。制订人才激励政策,引进国内外优秀物流专业人才,尤其是物流管理和物流工程技术方面的复合型人才和熟悉国际物流业务运作的高级人才,为物流业的快速发展提供智力保障。
7.优化外部发展环境
对经认定的重点物流项目,纳入行政审批“绿色通道”,简化程序、缩短时限、联审联检,提供一站式服务。边防、海关、检验检疫、税务、外汇等部门在有效监管的前提下,简化审批手续,优化口岸通关作业流程,实行申办手续电子化和一站式服务,对进出口货物实施“提前报检、提前报关、实货放行”的新模式,减少各种收费,降低货物运输和装卸成本,提高内外贸货物的中转能力。建立和实施重大项目跟踪服务机制,对纳入本规划纲要的重点项目、重点园区(基地、中心)和重点企业,在财税、土地、信贷等方面加大扶持力度。加快推进政务公开,及时发布引导产业发展的市场信息和政策信息,促进物流业健康发展。
(二)规划实施
1.强化组织推进机制。各县(市)、区及有关部门要结合本地区本部门的实际,细化、分解《规划》的目标任务,落实部门责任,充分发挥各自职能的同时,加强沟通协商,密切配合,尽快制定和完善各项配套政策措施,进一步调动各地、各部门和广大企业的积极性和创造精神,积极推动规划的有效实施。
2.健全监督评估机制。适时组织开展《规划》实施督查和评估,全面分析检查规划实施效果及各项政策措施落实情况,推动规划有效实施,并为动态调整和修订规划提供依据。为规划的实施提供保障。
3.建立完善考核机制。完善各地、各部门的考核制度,建立相应的评价与考核机制,将本规划确定的目标任务、园区建设、重点企业、重点项目纳入各县(市、区)、市级部门经济发展综合评价和绩效考核体系,确保规划的顺利实施。
附件1:
“十二五”期间全市重点培育物流企业一览表
序号
| 企业名称
| 现有功能
| 2009年
物流收入
| 2015年
物流收入
| 2015年主要功能
|
1
| 南通港口集团有限公司
| 装卸、仓储
| 7.15
| 11
| 综合型
|
2
| 南通交运物流集团有限公司
| 普货、危货、大件运输、仓储、配送、包装、信息服务,国际货运代理等
| 5.33
| 26
| 现有功能基础上,重点发展甩挂运输、快货专线、铁路、水运、航空及多式联运服务。
|
3
| 海门叠石桥物流有限公司
| 运输、仓储型
| 3.63
| 30
| 综合型物流企业
|
4
| 南通飞鹤物流有限公司
| 综合型
| 3.50
| 6
| 现代物流配送基地;现代物流公共信息平台
|
5
| 南通杰旺运输有限公司
| 运输、仓储型
| 2.25
| 4.5
| 综合、服务技术型
|
6
| 南通中远物流有限公司
| 运输、仓储型
| 2.25
| 3.5
| 运输、仓储型
|
7
| 南通大地物流有限公司
| 仓储、运输、装卸、配送、信息、物流管理咨询
| 2.02
| 8
| 建设具有仓储运输、装卸、企业物流方案策划,管理、咨询、结算、公共信息平台服务等多功能辐射面广的物流基地。
|
8
| 中国外运大件物流有限公司如皋分公司
| 运输型
| 0.85
| 1.8
| 大件运输
|
9
| 苏中医药物流中心
| 医药仓储、物流、配送
| 0.80
| 20
| 医药仓储、物流、配送
|
10
| 南通大江物流有限公司
| 交通运输、仓储
| 0.77
| 1.4
| 综合型
|
11
| 南通千红石化港储有限公司
| 仓储型
| 0.66
| 0.7
| 仓储中转服务
|
12
| 海安县燕信化学品物流有限公司
| 运输、仓储
| 0.46
| 1.5
| 运输、仓储
|
13
| 中化南通石化储运有限公司
| 石油化工品仓储物流
| 0.44
| 5
| 石油化工品仓储物流、中转、销售等
|
14
| 海安县正元港务有限公司
| 运输、仓储
| 0.42
| 1.2
| 运输、仓储
|
15
| 江苏省如皋港港务集团
| 综合型
| 0.05
| 7
| 综合型
|
16
| 南通熔盛物流有限公司
| 综合型
| 0.03
| 2.8
| 综合型
|
17
| 南通农副产品物流中心
| 仓储、加工
| 0.5
| 10(交易额)
| 综合型
|
18
| 观音山纺织服装交易中心
| 仓储、配送
|
| 10(交易额)
| 综合型
|
19
| 崇川钢材物流交易中心
| 仓储、配送
|
| 10(交易额)
| 综合型
|
20
| 银河钢材现货交易市场
| 运输、仓储型
|
| 100(交易额)
| 综合型
|
21
| 正元棉花物流中心
| 运输、仓储型
|
| 5(交易额)
| 运输、仓储型
|
22
| 南通汇晟建材有限公司
| 配送、贸易
| 1
| 100(交易额)
| 综合型
|