（三）落实激励政策。市财政每年安排专项资金，加大市本级财政对中心城区建设和经济发展的支持力度。加大对国家和省专项资金、扶持资金的争取力度，并优先向中心城区倾斜。对中心城区农用地转建设、重点项目、产业集聚区、重大民生工程用地予以优先保障和安排。认真落实税收优惠政策，各城区在用地、税收、用电等方面可逐步享受高新技术开发区政策优惠。鼓励境外企业、央属和省属企业向中心城区转移。实行城区招商引资税收分成和统计分成政策，项目招商方和落地方在税收和工作统计上，招商方与落地方按7：3的比例分成。
（四）创新机制体制。不断创新和完善促进中心城区建设和经济发展的机制体制。建立完善城区建设用地机制，树立经营城市的理念，健全土地储备制度，严格管理土地一级市场，合理调控土地供应节奏，优化供应结构。加快中心城区国有企业产权改革，引入央企、外资、民间资本参与国有企业改组改制。加强金融对中心城区建设和经济发展的支持力度，扩大贷款规模，创新金融品种，拓展服务领域。深化行政管理体制，在对城区简政放权基础上，加快研究行政区划改革，适时调整我市行政区划。
（五）严格考核奖惩。制定和完善中心城区发展考核指标体系和考核办法，形成常态化和规范化的考核奖惩机制。坚持定性考核与定量考核相结合、日常考核与集中考核相结合，突出考核指标的科学性和全面性，把统筹协调发展、生态环境保护、资源综合开发利用作为考核的重要内容。
（六）优化发展环境。各城区和市直有关单位要进一步解放思想，提高认识，坚决破除各种体制机制性障碍。牢固树立服务意识，简化办事程序，提升行政效能，为加快中心城区发展、建设豫北区域性强市营造良好的政策环境、政务环境、人文环境和法制环境。
附件：安阳市中心城区建设和经济发展行动计划2011年实施方案
附件
安阳市中心城区建设和经济发展行动计划
2011年实施方案
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，为了明确中心城区建设和城区经济发展行动计划的目标任务，细化分解责任，严格考核奖惩，确保落到实处，进一步提升中心城区综合实力和整体竞争力，现制定安阳市中心城区建设和经济发展行动计划2011年实施方案。
一、2011年发展目标
（一）城区建设目标。到2011年底，以中心城区为核心，以水冶镇、白璧镇、柏庄镇、汤阴县城为组团的安阳大市区格局初具规模。各区城镇固定资产投资增速达到22%以上。
（二）城区经济发展目标。围绕中心城区发展，促进各种资源和要素快速向中心城区集聚，壮大城区经济实力。2011年中心城区生产总值、全社会固定资产投资、财政一般预算收入、工业增加值等主要经济指标增长速度高于全市平均水平。
