（三）严格单位消防安全主体责任。机关、团体、企业、事业单位要严格落实逐级和岗位消防安全责任，明确消防安全管理人，健全消防安全管理组织，落实消防安全制度，加大消防安全投入，完善消防设施和器材装备，积极开展消防安全检查巡查，定期组织消防安全宣传教育和灭火疏散演练，真正形成自我管理、自我检查、自我整改、自我负责的消防工作机制。严格落实单位员工的消防安全执行责任，组织开展全员培训和岗前、轮岗培训，使每一名员工“懂本岗位消防安全职责、懂本岗位火灾危险性、懂本岗位火灾防范要求”和“会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”。
二、加强公共消防设施建设，提高城乡抗御火灾能力
（四）编制完善消防专业规划。在深入落实本规划的基础上，各县（市、区）政府要建立城市火灾风险和公共消防设施年度评估机制。依据城乡建设总体规划依法编制城乡消防专项规划。消防规划不符合当地经济社会发展需要的要及时进行修订完善。
（五）加快消防队站建设。2011年全市完成3个新建、搬迁、改建、扩建、续建消防队站项目，建成模拟训练基地。2012年按照城市消防队站建设标准，需建2个队站的县开工建设第2个消防站。2013年建成全市应急救援消防特勤大队。在老城区改造和新城区扩建时，将消防站一并纳入规划同步建设。“十二五”期间，全市9个产业集聚区全部建成消防站，对所有达不到建设标准的消防站全部进行升级改造。
（六）提升消防装备建设水平。不断优化消防部队执勤车辆装备功能结构，配齐举高类消防车、多功能强臂消防车、卫星通信指挥车，根据需要逐步配备AT多功能水/泡沫消防车、涡喷消防车、压缩空气泡沫消防车。特勤装备、灭火救援攻坚组装备、综合应急救援队装备、个人防护装备及备份全部达标。
三、强化消防安全基础防控，提升基层消防管理水平
（七）规范乡镇、街道消防管理。健全基层消防组织，乡镇、街道成立由主要领导牵头的消防工作机构，村（居）民委员会明确1-2名专兼职消防管理人员。深入推进消防安全网格精细化管理，健全完善消防安全管理工作机制。落实基层管理责任，乡镇、街道办要定期组织开展检查考评，严格奖惩。
（八）加强农村、城乡社区消防工作。进一步加大农村、城乡社区消防投入，加强农村、城乡社区消防水源、消防车通道等消防基础设施建设，设立公共消防器材配置点，配备必要消防器材装备。大力开展“零火灾村镇”、“零火灾社区”创建活动，实行农村消防安全户户联防和城乡社区消防工作区域联防制度，督促所有农村、城乡社区建立义务消防组织，制定村（居）民防火公约，每周进行防火检查，每月组织开展消防宣传教育。全面实施消防警务室战略，赋予农村、城乡社区警务室消防工作职能，积极开展“消防工作示范警务室”创建活动。
