周口市人民政府办公室关于印发周口市2011年度农村危房改造工作实施方案的通知
（周政办[2011]71号）
各县、市、区人民政府：
《周口市2011年度农村危房改造工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年七月九日
周口市2011年度农村危房改造工作实施方案
为切实做好全市2011年度农村危房改造工作，完成上级下达的危房改造任务，解决农村困难群体基本居住安全问题，根据国家、省有关农村危房改造和扩大试点工作要求，结合我市实际，制定如下方案：
一、指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想
以科学发展观为指导，按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，以农民自筹为主，政府适当补助、政策扶持和社会参与为辅，有序开展农村危房改造工作。
（二）基本原则
坚持因地制宜、经济实用，要从农村实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求，不搞脱离实际的形象工程。
坚持公开、公平、公正。规范操作程序，公开扶助政策、申请条件，公开审批，阳光操作，接受群众监督。
坚持自愿自主。要充分尊重农村困难群众的意愿，听取他们的意见，调动改造积极性。
坚持节约用地。新建的住房要符合乡村规划要求，先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。
坚持整合资源。要整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设等有关资金，集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。
（三）目标任务
我市2011年第一批农村危房改造任务是6000户，补助资金3600万元。其中：西华县2000户，商水县1000户，沈丘县500户，淮阳县500户，太康县500户，扶沟县500户，项城市500户，郸城县500户。
二、补助对象、补助标准和资金管理
（一）补助对象。具有周口市常住农业户口，生产、生活均在户口所在地，现住房屋（唯一住房）为危房的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、因灾因病返贫的住房困难户、重点优抚对象及其他贫困户。优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房。危房是指依据
住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）的房屋。
