第五条 实行行政管理权动态管理制度。合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限，对行政机关具有的行政权力建立目录，实行动态管理。行政权力的设定、增加、变更、转移、取消等必须依法确定并向社会公布，任何单位不得擅自或变相增加、扩大、转移。行政职能发生调整和改变时，必须按规定程序办理，经同级政府法制机构审核后，对目录予以修订并重新公布。
第六条 全面推行政务公开制度。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外，行政机关应当制定并公布行政权力运行流程图，流程图应当载明承办岗位、工作程序、相关接口、内控监督环节、时限、相对人权利和投诉举报途径等，并在单位办公场所及本单位网站上公示。行政管理职责变化时，应及时对运行流程图进行变更。
第七条 建立健全行政权力运行记录管理制度。行政机关应当制作格式统一、体例规范、内容完整的行政管理文书，如实记载行政权力行使过程的各环节情况，认真落实案卷归档制度。
第八条 主动接受人大、政协监督。主动接受人大及其常委会的监督，报告工作，接受质询。自觉接受政协的民主监督，虚心听取意见和建议。
第九条 加强政府层级监督。要建立健全重大事项请示报告制度，凡重要情况、重大事件和重大问题，下级行政机关必须按照规定程序及时向上级行政机关请示报告。通过对规范性文件的备案审查，保证规范性文件合法适当，维护法制统一，从源头上防止违法行为的发生。通过加强政府行政复议建设，坚决纠正行政机关违法或者不当的具体行政行为，促进依法行政。
第十条 加强监察、审计专门监督。监察、审计等专门监督机关要切实履行职责，依法独立开展专门监督，并与有关部门积极配合，及时通报情况，形成监督合力。各行政机关要积极配合监察、审计等专门监督机关的工作，自觉接受监察、审计等专门监督机关的监督决定。拒不履行监督决定的，要依法追究有关机关和责任人员的法律责任。
第十一条 严格落实行政执法监督责任制。各级政府法制机构应明确监督检查范围和任务，完善监督管理措施，加强对行政执法部门和重大行政执法行为的监督检查。
