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张家口市人民政府关于印发《关于加快林业产业发展的指导意见》的通知

  (三)严格质量管理
  一是狠抓标准化生产。以发展高产、优质、高效林果产业为目标,进一步完善林果标准化体系,大力推进标准化生产。“十二五”期间,完善、制定和修订全市林果地方标准;全市果品标准化生产面积达到100万亩,新建果品基地全部按标准组织实施;建立市级以上标准化示范区5个以上。二是加强果品认证。按照梯次布局、分步实施的原则,在抓好无公害、绿色认证的基础上,逐步推进有机认证。“十二五”末,全市无公害果品基地达到90万亩、绿色果品基地达到9万亩、实施有机和良好农业操作规范(GAP)认证1万亩。三是强化质量管理。进一步完善市县区果品质量检测检验站建设,初步建立起覆盖重点果品产区、功能完备的林果质量监督检验网络体系。要加强生产环节的过程管理,加大对种苗、化肥、农药等投入品的全过程监管,严格控制各种污染,确保果品质量安全。要逐步建立健全果品质量安全追溯制度,对林果产品实行全过程管理,对造成安全事故的责任人实行质量追究,有效解决林果产品的质量安全问题。
  (四)加强品牌培育
  一是打造优势品牌。积极引进世界和国家级著名品牌,提升我市林业产业的国内外知名度。全市重点打造“长城”、“益利”、“桑洋河谷”葡萄,“果仁”、“华蔚”杏扁,“美尔特达”、“玫源”花卉等市级品牌。怀涿两县重点打造高档品牌、有机品牌,其他县区打造本县区各自品牌。二是争创新的品牌。按照“发挥优势、打造名牌、发展特色”的原则,立足我市的名特优果品,切实增强品牌意识,积极申报、注册和打造一批新的品牌,逐步丰富壮大我市林果品牌阵容。
  (五)完善社会服务
  一是强化市级统筹。市林业局要谋划成立“张家口市林业产业协会”或“林业产业联合会”,统筹全市林业产业发展的社会化服务。全市重点培育和推广怀来县众诚、涿鹿县惠农、阳原县田园葡萄专业合作社等省级示范社加快发展,示范带动全市林果社会化服务组织建设。二是完善基层服务。各县区要成立县级林业产业协会,结合乡村专业协会、合作社等组织,建立健全社会化服务体系,不断提高组织化程度,广泛开展信息、科技、产品销售等多种服务。每县区要抓好三到五个专业合作社,重点乡镇村至少抓好一个专业合作社,切实发挥果农、基地、龙头、市场之间的桥梁纽带作用。
  (六)落实政策扶持
  一是落实优惠政策。认真执行中央和省发展农业产业化的各项优惠政策,继续贯彻各项市级优惠政策。鼓励个体、私营、外资等非公有制经济主体以独资、合资、租赁、承包等多种形式参与林业产业开发,广泛吸纳各种民间资金投入林业产业。二是积极争取资金。加大项目谋划力度,通过项目打包、捆绑等方式,积极争取国家、省专项资金投入。充分利用现有的京津风沙源治理、巩固退耕还林成果等国家生态建设项目,倾斜支持林业产业发展。三是整合涉农资金。整合林业、水务、农开、扶贫等农口资金,用足、用好、用活上级扶持资金,充分利用国家巩固退耕还林成果后续产业扶持资金,重点扶持林业产业发展。四是政府专项投入。市政府每年安排一定数额的专项资金用于扶持葡萄、杏扁等重点产业发展,各有关县区政府也要出台具体的优惠政策,进一步加大投入力度,从支农资金中列出专项资金,扶持重点林果产业发展。五是金融信贷支持。充分借助国家、省农业产业化贷款贴息政策,积极利用农业银行对农户发展生产给予3000至3万元低息贷款机会,鼓励农户通过金融融资方式解决投入不足的问题。


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