张家口市人民政府关于印发《关于加快林业产业发展的指导意见》的通知
（张政〔2011〕17号）
各县、区人民政府，察北、塞北管理区管委会，高新区管委会，产业集聚区管委会，市直有关部门：
现将《关于加快林业产业发展的指导意见》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。
二〇一一年八月三十一日
张家口市人民政府关于加快林业产业发展的指导意见
生态建设和林业产业并重是林业发达的标志，是林业可持续发展的最终目标。为进一步加快林业产业发展，推动林业建设和产业发展良性互动，促进林业资源培育和产业同步发展，实现资源增长，林业增效，农民增收，结合我市林业发展实际，特制订如下意见：
一、加快林业产业发展的思路与目标
（一）指导思想
以科学发展观为统领，坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”原则，借助加快推进环首都绿色经济圈建设，围绕发展“4＋3”产业的定位思路，按照“基地做大、特色做优、产业做强”的发展要求，以“强龙头、建基地，重科技，搞服务”为重点，稳步扩大基地规模，进一步优化品种结构，加强绿色标准化生产，加大品牌培育力度，培强壮大龙头集群，逐步完善产业链条，健全社会化服务组织，建立多元化投入机制，推进林业产业做大做强，努力打造“百亿元”林业产业，着力构建发达的现代林业产业体系。
（二）工作思路
坚持以工业化理念指导林业，以产业化模式经营林业，以企业化方式组织林业，实现以资源带产业，以产业促生态良性发展。围绕“基地规模化、品种特色化、生产标准化、产品品牌化、加工集群化、经营产业化、服务社会化、投入多元化”原则，全市重点建设八大基地，即百万亩葡萄基地、双百万亩优质杏扁基地、百万亩杂果基地、百万亩能源林基地、百万亩柠条基地、双百万亩沙棘枸杞基地、四百万亩林下种养基地、十万亩花卉基地。重点打造八大产业（3＋5产业），即做强葡萄、杏扁、种苗花卉三大主导产业，做大林下产业、特色杂果、森林旅游、生物质能源、野生动物驯养五个特色产业，扶持培强100家重点林果加工龙头企业。
（三）总体布局
坝上以百万亩柠条基地和双百万亩沙棘枸杞基地建设为主，大力发展欧李、玫瑰等灌木树种，调整林种、树种结构，发展灌木资源加工业。沿坝一线及东南部适宜地区重点发展干鲜杂果，打造百万亩特色杂果基地。坝下以“两河（洋河、桑干河）一湖（官厅湖）”为骨架，建设百万亩葡萄基地；坝下浅山丘陵区依托退耕还林等生态建设工程，建设双百万亩杏扁基地。适宜区域建设百万亩生物质能源林及十万亩花卉基地。依托丰富的森林资源打造四百万亩林下种养基地，发展林下产业、野生动物驯养业和森林旅游业。
（四）基本原则
