一是整合公安机关内部资源,明确公安分局各相关单位的防火工作职责,并纳入日常业务工作范畴;建立消防、治安、反恐、警务督察、高校派出所等警种参与火灾隐患排查的“多警联勤”工作机制;公安分局要切实推动公安派出所第三级消防监督工作,将其纳入农村、社区警务机制建设和治安管理内容;公安消防部门一方面要加强对公安其他业务警种和公安派出所消防监督工作的业务指导、培训,另一方面要巩固完善“防消联勤”工作机制,切实提高火灾隐患的发现率、整改率和排查整治的覆盖面。
二是完善火灾调查工作机制,建立消防、刑侦部门火灾调查协作机制和消防内部联合调查机制,根据市公安局有关火灾事故调查职责分工的规定,建立完善消防支队、公安派出所三级火灾调查机制。
三是继续实施火灾隐患举报奖励制度,鼓励市民发现并举报身边的火灾隐患和违法行为,及时解决公共消防安全的盲点、弱点和热点问题。
四是集中开展以人员密集场所、高层建筑、地下空间等为重点,以建筑消防设施为主要内容的消防安全整治,加强在建工程消防监督管理;公安分局要每季度剖析全区火灾形势,提出防范对策,“自我树标”地开展地区火灾隐患薄弱环节整治;根据需要及时更新消防监督检查装备,在工作中充分运用装备,提高消防监督检查技术含量。
五是公安消防部门要继续推广应用“上海市消防局窗口信息发布平台”软件,积极应用“窗口服务质量评价系统”;巩固现有消防行政审批工作制度,执行“当场审批”工作措施,与新区规划、建设等部门建立完善“并联审验”便民利民制度。
六是修订完善执法规范化建设相关制度,继续抓好季度消防监督执法质量考评和年度“消防监督执法规范化建设优胜单位”创建活动;加强执法中的廉政建设,巩固“改进执法方式、提高执法公信力”专项工作成果,深入开展消防监督执法示范单位创建活动,加大举报投诉案件的稽查力度;做好公安部消防局“消防监督管理”系统和市公安局“网上办案”、“网上办事”系统平台的推广运用工作,做到执法信息录入、执法程序流转、执法活动监督等工作全部网上操作、办理。
七是深入开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”--“五进”工作,加大浦东有线电视台、《浦东时报》等区内媒体的消防宣传力度;充分发挥消防教育基地宣传作用,借助户外视频、公益挂图、公共电子屏、语音条等消防宣传平台,大力宣传“防火墙”工程,与教育部门联合开展“消防知识进学校”宣传教育活动,与民政部门联合开展“一对一帮扶”关爱老年人消防安全工程。
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