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江苏省司法厅关于进一步加强沿海开发法律服务和法律保障工作的意见

  4.加强对新型法律事务、疑难复杂法律事务的研究,提升沿海企业法律服务的质量和水平。充分发挥律师、公证协会各专业委员会的作用,聚集行业力量和智慧,重点针对沿海地区现代农业、先进制造业、现代服务业发展特点,制定法律服务的规范和业务指引,指导实践,形成一批服务沿海企业发展和新型产业基地建设的典型。

  (三)加强园区、示范区法律服务和法律保障,促进沿海地区重大开发开放载体、平台建设。

  1.采取强强联合、组团服务的方式,主动深入《沿海开发五年推进计划》确定的各类功能园区,切实为园区建设、招商选资、企业入驻、项目运营、功能实现提供全程法律服务。发挥法律服务在资源要素集约利用和高效配置中的促进、保障作用,推动上下游产业之间合作共赢,促进产业链发展。

  2.按照沿海地区各类园区、示范区建设的总体规划和产业特征,确定法律服务重点方向,创新服务产品。组织引导律师、公证员认真办理技术改造、技术开发、技术转让、技术服务所涉及各类法律事务,支持沿海企业引进、消化、吸收全球创新资源和最新成果,促进沿海地区建设完善企业技术创新体系,打造科技示范基地。积极做好汽车、船舶、风电设备、海洋工程设备以及沿海滩涂开发等产业的法律事务,支持沿海开发重点产业发展。

  3.继续组织律师事务所、公证处、基层法律服务所开展园区法律服务接待日、咨询日活动,积极创造条件,把法律服务纳入园区公共服务体系。适应产业带区域分布特点,加强跨区域法律服务协作联动,整合法律服务资源,提升整体效应。

  (四)加强城乡一体化发展法律服务和法律保障,促进沿海地区城市化进程。

  1.适应沿海地区城市化进程不断加快,人口集聚不断加速的趋势,进一步加强政府法律顾问工作,努力为政府加强城市流动人口管理、创新城市公共事务管理、完善公共服务体系、落实社会保障政策提供法律服务和法律保障。积极开展面向社区、面向基层的法律服务,认真办理医疗、卫生、养老、住房等领域的法律事务,帮助新增城市人口尽快融入城市化发展进程。

  2.适应沿海滩涂围垦和综合开发力度不断加大的要求,切实做好滩涂围垦重点工程、土壤改良工程、省级以上滩涂综合开发试验区建设的法律服务和法律保障。认真办理围垦、填海项目换发国有土地使用权证书和土地使用权确权登记所涉及的法律事务。

  (五)及时化解社会矛盾,促进沿海地区和谐稳定。


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