江苏省司法厅关于进一步加强沿海开发法律服务和法律保障工作的意见
（苏司通[2011]110号）
各市司法局：
为认真贯彻落实全省沿海地区发展工作推进会精神，进一步发挥司法行政机关职能作用，积极推进《沿海开发五年推进计划》实施，推进“十二五”期间江苏沿海地区更好更快发展，加快实现全省“两个率先”。经研究决定，就进一步加强沿海开发法律服务和法律保障工作提出如下意见：
一、进一步增强为沿海开发提供法律服务和法律保障的自觉性和主动性
实施沿海开发战略，是党中央、国务院从全局和战略的高度，对新一轮沿海地区发展作出的重大部署，是我省紧紧抓住战略机遇期，再创黄金发展期的重要引擎。沿海开发战略实施以来，全省上下掀起了新一轮波澜壮阔的开发建设热潮，基础设施全面展开，经济增长势头强劲。全省各级司法行政机关和广大法律服务人员以沿海开发法律服务和法律保障为重点，深入开展“双促双助”法律服务专项活动，取得积极成效，推动了沿海开发战略的有序实施。进入“十二五”时期，江苏沿海开发也站在了新的历史起点上，前不久省委、省政府制定出台了《沿海开发五年推进计划》。可以预见，随着《沿海开发五年推进计划》的实施，沿海地区经济社会各个领域的法律服务需求将会出现总量增多、层次提高、复杂程度加大的态势，必将对全省司法行政系统法律服务和法律保障工作提出许多新的更高要求。为沿海开发战略的实施提供优质高效的法律服务和法律保障，创造稳定的社会环境和良好的法治环境，司法行政机关肩负重要使命，承担重要职责。全省各级司法行政机关和广大法律服务人员要紧紧围绕把沿海地区建设成为东部地区重要的经济增长极的目标定位，进一步增强全局意识、责任意识，进一步开阔视野，拓宽思路，切实把思想和行动统一到中央、省委加快沿海开发的总体部署和各项要求上来，创新举措，狠抓落实，加大法律服务，强化法律保障，努力推动江苏沿海地区更好更快发展。
二、努力为沿海开发提供全方位、优质高效的法律服务和法律保障
（一）加强重点项目建设法律服务和法律保障，促进沿海开发现代基础设施支撑体系形成。
1．针对重点基础设施项目投资规模大，建设周期长，法律事务多的特点，制定完善重点基础设施建设项目法律服务、法律保障工作的措施。连云港、南通、盐城三市应建立沿海开发法律服务中心，为港口群、铁路、航空、高速公路、水利设施、能源和电网等重点基础设施建设提供优质法律服务。主动与发改、财政、国资等有关部门沟通协调，推介优秀律师、公证员积极参与政府部门组织的重点基础设施项目建设联席会议和专题协调会议，为沿海开发重点基础设施项目的决策、实施提供法律意见和建议，当好法律参谋。
