三、我市贯彻意见
当前我市已基本完成了以明晰产权、确权发证为主要内容的集体林权制度主体改革工作，并进入配套改革攻坚阶段。为贯彻落实《审议意见》河北报告会精神，深入推进我市集体林权制度改革工作，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标，结合我市林改工作实际，提出如下意见。
（一）在全市开展学习贯彻《审议意见》的活动。各级政府、集体林权制度改革成员单位要深入学习贯彻《审议意见》精神，充分认识集体林权制度配套改革的重要性、必要性。进一步统一思想，凝聚力量，形成宣传、发展改革、财政、金融、税收等各相关部门参与改革、支持改革的合力，打好集体林权制度配套改革攻坚战。各县（市、区）要根据人员变化情况，及时调整林业产权制度改革领导小组，加强对林业产权制度改革工作的领导。
（二）认真组织开展主体改革“回头看”。 通过查找主体改革存在的问题和差距，进一步巩固主体改革成果，提高改革质量。重点解决“大均股”、发大证、林权登记程序不完备、承包合同不规范、“均股”缺少具体章程和操作办法、“均利”没有具体利益分配方案等问题。要对林权登记过程中申请、受理审查、现场勘界、公示、登记发证、建档等程序进行核实，确保图、表、册一致，人、地、证相符，并及时把林权证发到林权权利人手中。
（三）进一步完善林权流转交易平台建设。2011年底各县（市、区）要制定林地林木产权流转管理办法，规范林权流转管理，加快林权流转服务机构建设步伐。已完成林权管理服务中心挂牌的涉县、武安、永年、邱县、临漳、曲周等县（市）要进一步完善提高，年底前落实机构人员编制、工作经费，打造集林权管理、信息发布和交易平台三大功能于一身的林权管理服务中心。没有建立林权流转交易机构的县（区）要加快进度，争取在年底前完成林权管理服务中心挂牌工作。
（四）扶持发展林业专业合作示范社建设。今年国家启动了创建全国农民林业专业合作社示范县活动。我市已有11个省级林业示范社和22个市级示范社。各县（市、区）要高度重视，加快林业专业合作社建设步伐，开展省、市级示范社创建工作。要认真落实国家关于农民专业合作社的财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策，积极鼓励并大力发展本地的林业专业合作社，对本地的示范社进行重点指导和政策扶持，使林业专业合作社制度更加健全、内部管理更加规范、市场竞争力明显提高，带动农户能力明显增强。
