1、提高规划的可操作性。从我州工业发展实际出发，突出地方特色，特别要研究五县工业发展的新特点、新情况、新问题，提高规划的前瞻性和可操作性。
2、科学测算经济指标。科学确定奋斗目标、科学测算发展速度，提高指标的预见性。要根据供求规律，结合本地区、本行业的实际情况和竞争能力，以及省内外经济发展的大趋势，科学测算经济指标。
3、强化重大项目对规划的支撑。规划编制的核心内容，就是要认真研究提出一批关系全州工业经济发展全局的重大建设项目，要加强项目前期工作，保证重大项目在规划指导下有序实施。
4、创新规划工作的组织方式。创新咨询制度，扩大咨询面，进一步提高规划编制过程的社会参与度，充分集中群众智慧。要积极“借脑”，聘请专家全程参与、指导规划的编制工作。要加强与各县、重点企业的联系，做好上下沟通工作，搞好条块协调。要深入县乡、深入企业，采取各种方式及时了解企业、了解基层情况，充分听取企业、基层对规划编制的意见及建议，使规划更切合实际。
二、组织机构
成立海南州“十一五”工业发展规划编制领导小组，加强对“十二五”工业发展规划编制工作的组织领导，确保规划编制工作顺利进行。
组 长：娄仲毅 州政府副州长
副组长：林庆基 州发改委主任
杨兆青 州经贸委主任
成 员：李松森 州经贸委副主任
拉 贤 州经贸委副主任
杜汉明 共和县政府副县长
杨海林 贵德县政府副县长
董富海 贵南县政府副县长
周本加 同德县政府副县长
加 吾 兴海县政府副县长
李增仁 共和县发改经贸局长
朱立林 贵德县发改经贸局长
邹家富 兴海县发改经贸局长
米建雄 贵南县发改经贸局长
巴 洛 同德县发改经贸副局长
何援民 州经贸委投资科科长
马国礼 州经贸委企业科科长
规划编制领导小组办公室设在州经贸，杨兆青同志兼办公室主任。各县相应成立规划编制领导小组，具体负责本县“十二五”工业发展规划编制工作。
三、主要任务
1、研究、布置规划编制工作：贯彻州政府关于开展编制海南州“十二五”规划工作的会议精神，研究、讨论海南州“十二五”工业规划编制的主要内容，布置有关部门开展规划的编制工作。
2、开展考察学习和课题研究：开展“十二五”规划期重大工业经济课题的调研，为“十二五”工业发展规划的编制提供科学依据和强有力的理论支持。通过到工业发展先进地区、城市考察学习，了解他们在工业发展规划编制方面的经验和方法，进一步提高我州工业规划编制工作水平。对我州重点行业、企业和各县“十二五”工业发展进行专项规划，开展实现特色工业加快发展的主要制约因素及对策的调查研究，紧密结合国际、国内产业发展的最新动态，认真分析各县和重点产业结构发展的基本情况和优势、劣势，找出突出矛盾和问题，研究当前面临的机遇和挑战，解决各县及重点行业和企业结构调整和发展的方向、工业布局的优化等问题，理清发展思路。
