海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南州“十二五”工业规划编制工作方案的通知
(南政办〔2010〕2号)
各县人民政府,州政府各部门:
《海南州“十二五”工业规划编制工作方案》已经州政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一〇年一月十四日
海南州“十二五”工业规划编制工作方案
(二〇一〇年一月)
为科学谋划海南州“十二五”期间的工业发展,加快推进工业强州战略,根据《海南州“十二五”规划编制工作方案》,特制定海南州“十二五”工业规划编制方案。
一、指导思想、基本原则和要求
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会精神,坚定不移地实施工业强州战略,按照州委、州政府“一带两区”工业发展思路,牢牢把握海南工业跨越式发展的重要机遇期,发展壮大优势产业,培育新兴支柱产业,调整优化产业、产品结构,逐步实现工业园区化、企业规模化、产业集聚化。进一步创新改革与发展的思路和理念,抓住战略要点,把握主攻方向,紧扣省八大产业振兴实施意见、州三大资源开发规划和两个工业发展区规划,科学编制“十二五”工业发展规划,努力走新型工业化道路。
(二)基本原则
1、发展第一原则。坚持用发展的办法解决前进中的问题,既要抢抓机遇,促进工业经济健康快速协调发展,又要注重速度与结构、质量与效益的有机统一,立足资源优势和环境保护,科学合理确定发展目标和发展战略,积极探索发展的新途径。
2、承前启后原则。海南州“十二五”工业发展规划要与国家、省政府有关产业政策和国家支持青海等藏区经济发展政策相衔接,与《海南州“十一五”工业发展规划》和《海南州境内黄河干支流水电综合开发规划》、《海南州矿产资源开发与保护规划》、《海南州农畜产品加工业发展规划》相衔接,并与青海省“十一五”工业发展规划相衔接。
3、统筹协调原则。要统筹协调城乡工业发展、区域工业发展、域内工业发展与对外开放,切实突出我州工业经济与全州经济的全面、协调、可持续发展。
4、市场导向原则。要注重依靠市场、反映市场、引导市场,突出规划的前导性,促进工业经济综合实力增强和工业结构调整优化。
(三)基本要求