结合当前事业单位改制和深化企业改革的有利时机，制定优惠政策引导公办学校改制。自改制基准日起，现有财政供养编制自然减员后，编制收回，不再增加。所需人员采用市场机制聘用。选择改制为民办学校的可给予土地、办学经费等方面的奖励和优惠。进行政策引导鼓励存量公办学校通过校企合作、集团办学、股份制等形式，逐步走一条办学社会化、市场化发展的路子。
第五条 政府鼓励多种形式举办民办学校。民办学校的办学自主权及举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益依法受到保护。依法设立的民办学校及其教师、受教育者享有与公办学校及其教师、受教育者同等法律地位。
第六条 市和县（市、区）人民政府对为发展民办教育事业做出突出贡献的组织和个人，给予表彰。
第七条 民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，为社会主义建设事业培养各类人才。
第二章 设置与审批
第八条 属于本市审批权限范围内的民办学校，其设置标准按照同级同类公办学校的设置标准执行；没有相应设置标准的，按照省、市教育及人力资源和社会保障行政部门规定的设置标准执行。
第九条 民办学校的名称应当符合国家有关规定。应加注民办学校所在地的市、县（市、区）的域名、字号，不得冠以“中华、中国、河南”等字样。未经洛阳市有关机关审查批准和市民政部门核准不得冠以“洛阳”字样。
第十条 申请筹设民办学校，应当按照《
中华人民共和国民办教育促进法》和《
中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定提交相应材料。
第十一条 申请正式设立民办学校，应当根据《
中华人民共和国民办教育促进法》第
十四条、
十五条的规定，按照办学层次分别向市教育行政部门或向所在地的县（市、区）教育行政部门提交申请及相关材料。
