（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本的执政理念，把保障人的生命安全放在首位，以最大限度减轻地震灾害损失为根本宗旨，依靠法制、科技和全社会力量，全面提高地震监测预报、震害防御、应急救援能力，形成政府主导、部门联动、军地协调、区域协作、专群结合、全社会参与的防震减灾格局，为维护公共安全、促进经济社会可持续发展提供保障。
贯彻上述指导思想，必须坚持以下基本原则：
--全面预防，有效减灾。坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，贯彻落实全面预防观，多管齐下、多措并举，推进防震减灾事业统筹协调发展，实现减灾效益的最大化。
--强化管理，落实责任。落实部门职责，健全社会管理机制，完善防震减灾工作责任制，加强督查考核，全面落实防震减灾工作任务。
--提升能力，拓展服务。以能力建设为抓手，提高防震减灾服务经济社会发展的水平，增强公共服务意识，创新服务方式，拓宽服务领域，丰富服务产品，扩大公共服务覆盖面。
--夯实基础，支撑发展。强化防震减灾工作基础，提高地震预测预报水平，推进地震科技创新和科研成果的转化应用。提高防震减灾基础能力和队伍素质，为防震减灾提供有力的保障和支撑。
（二）发展目标。
到2015年，全省地震观测网点趋于完善，地震事件应急响应能力明显增强，抗御地震灾害的整体能力显著提升。
--防震减灾法规政策体系基本健全。建立与《
防震减灾法》和《
安徽省防震减灾条例》相配套、与全省经济社会发展需求相适应的防震减灾法规政策体系，持证执法队伍达到300人规模，依法行政、依法管理水平明显提升。
--地震监测预报能力明显增强。基本形成多学科、多手段、功能齐全、覆盖全省的地震监测网络，地震观测台站平均间距达到50km；地震重点监视防御区能够监测1.0级以上地震，其他地区能够监测1.5级以上地震；地震速报实现“2分钟自动速报，4分钟修正速报，8分钟完成速报”；初步建成全省强震动台网，能够实现地震基本烈度速报；“三网一员”乡镇覆盖面达到50%，地震前兆信息识别与检测能力得到增强，地震预测预报水平进一步提高。
--城乡抗震设防能力显著提升。城市新建、改（扩）建工程全部达到抗震设防要求，重要建设工程加固改造后具备抗御6级左右地震能力。农村新建基础公共设施达到抗震设防要求，新建农村民居采取必要抗震措施。建设工程地震安全性评价要求得到全面落实。
