5.3.2.1.2 政府门户网站应围绕用户需求，提供教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共服务；政府部门网站应在本部门的职责范围内，重点提供教育、就业、住房、交通、环境、医疗卫生、社会保障等民生领域的服务内容。
5.3.2.2 办事指南
办事指南应包括服务事项内容、法律依据、数量及方式、条件、申请材料、申请表格、申请受理机关、决定机关、程序、时限、证件名称及有效期限、收费、年审或年检等要素信息，各要素应完整、规范、准确。
5.3.2.3 表格下载
服务事项的办事指南中列明需要填写表格的，除相关政策法规规定需现场领取外，均应在网上提供表格下载服务，具体要求为：
a） 网站提供的表格、申请书应准确无误、方便下载；
b） 网站应提供办事表格的示范文本或填表说明；
c） 网站提供的表格、申请书和示范文本应支持常用办公软件进行编辑处理。
5.3.2.4 网上申请
网上申请服务应包括网上预约、网上申报，具体要求如下：
a） 网上预约：网上预约办事服务应实现用户按照预约时间到大厅或窗口办理事项；
b） 网上申报：网上申报服务应实现用户网上提交材料、受理机构对材料进行预审的功能。
5.3.2.5 状态查询
实现网上申请的行政审批事项均应提供办事状态查询服务。
5.3.2.6 结果公示
实现网上申请的行政审批事项均应提供结果公示服务，并及时更新办事结果。
5.3.3 组织形式
5.3.3.1 按一体化方式组织
以事项为单元，整合办事指南、表格下载、网上申请、状态查询、结果公示等服务资源，进行一体化展现。
5.3.3.2 按用户对象组织
按照个人、企业以及细分用户对象组织服务资源，如：
a） 个人用户分为老年人、残疾人、妇女、学生、儿童、军人、外籍人事、留学人员、旅游者等；
b） 企业用户分内资企业、外资企业、个体工商户等。
5.3.3.3 按服务主题组织
按照个人和企业的生命周期组织服务资源，如：
a） 个人服务分为：婚姻登记、计划生育、户籍身份、教育、文化、医疗、公用事业、住房、出入境、兵役、就业、社会保障、交通、纳税、死亡殡葬等；
b） 企业服务可分为：设立、纳税、年检年审、质量检查、安全防护、商务活动、对外交流、劳动保障、人力资源、资质认证、建设管理、破产登记等。
5.3.3.4 按场景式服务展示
跨部门或业务流程复杂的服务事项，可模拟用户办事场景的形式进行展现，方便用户办事，具体要求如下：
a） 结合民生和社会热点，选择用户关注度高、办理情况较复杂或涉及多个办理机构的业务，模拟用户办事场景设计场景式服务；
b） 场景式服务应围绕主题，在整合行政服务资源的基础上，整合相应的公共服务资源，提升服务实用程度；
c） 场景式服务的内容应与实际办理过程一致，并应根据实际办理程序、要求的变更，及时更新相关内容；
d） 场景式服务页面应简洁、大方，贴近服务主题，并按照用户使用习惯设计提示语。
5.3.3.5 按服务专题形式展示
政府门户网站应针对教育、社保、就业、医疗、住房、交通等领域策划服务专题；政府部门网站应围绕业务职能策划服务专题，整合服务资源。
5.4 公众参与
