3.加快建设热作标准化生产基地。实施天然橡胶良种补贴政策，不断扩大橡胶生产规模，新种橡胶1万亩。全面推广胡椒标准化生产，提高单位产量。加强槟榔黄化病的防控，稳定发展槟榔生产。
4.加快发展畜牧业。开展畜牧业标准化养殖示范创建活动，突出抓好大甲农场供港生猪养殖基地及石壁镇的和牛推广示范点建设，支持海南温氏养殖公司在本市创办种鸡、种猪场，提高畜禽养殖的产业化水平。大力推进标准化养殖小区建设，扶持发展畜牧养殖龙头企业，重点扶持河北大午农牧集团有限公司建设20万套父母代种鸡场和10万吨配合饲料厂。力争全年出栏阉鸡30万只、温泉鹅48万只、生猪36.5万头（其中供港生猪2万头）；全年畜禽总肉量达7.4万吨，总产值达15.6亿元，分别比上年增长8%和8%。
5.大力发展渔业。继续实施“罗非鱼产业化行动计划”，不断做大做强罗非鱼产业，计划今年新增罗非鱼养殖面积5000亩，实现罗非鱼养殖面积突破5万亩。引进石斑鱼等名、特、新、优品种，新增养殖面积3000亩，改造池塘面积4000亩。巩固和发展鲍鱼、东风螺等工厂化养殖，加快发展贝类、藻类等海上养殖。发展海洋捕捞业，更新改造80吨位以上的大中型海洋捕捞渔船6艘。
（二）大力发展农村二、三产业，增加农民工资性收入。
6.以科技为支撑强化农民技能培训。加大农村实用技术培训力度，提高农民的生产技术及技能水平。积极搭建农村劳动力转移就业服务平台，加强就业信息服务。继续抓好职业技能教育和实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”，全年计划培训农民10万人次以上，引导转移农村劳动力1万人，不断拓宽农民增收渠道。
7.加快发展休闲农业。完善《琼海市休闲农业建设发展总体规划》，选择具有发展潜力的3-5个重点项目，加强项目的包装、推介，加大招商引资力度，推动休闲农业建设发展取得实质性进展。其中，重点抓好博鳌镇瓜菜种植体验观光园项目、会山镇大甲森林公园10万亩园区项目建设。
（三）落实强农惠农政策，增加农民转移性收入。
8.落实农资综合直补2592万元、农作物良种和粮食直补760多万元及其它各项惠农补贴资金，大力推广财政惠民补贴资金“一卡通”。加大农村低保、农村危房改造等投入力度，安排农村低保资金1000多万元以上，受益人数超过7000多人；投入财政资金5000万元改造农村危房3500户，受益人数15750人，不断增加农民转移性收入。
（四）创新农村土地流转机制，增加农民财产性收入。
9.规范农村土地管理。稳定完善农村家庭承包经营制度，突出抓好农村土地纠纷、合同纠纷的调处、仲裁，并推进土地向专业户、农民合作经济组织和农业龙头企业流转。巩固林权制度改革成果，认真抓好农村土地承包经营权登记试点工作。加快推进农村宅基地确权登记工作。实施好村级“一事一议”筹资筹劳财政奖补试点工作，千方百计增加农民资产流转收益、租金、利息和红利等财产性收入，促进农民收入持续较快增长。
三、主要措施
10.加强农田水利建设。一是着力抓好病险水库的除险加固。重点抓好高原、陈占、红英等小（Ⅰ）型水库的除险加固工程建设，以及抓好三顶湾、虎塘、长岭、椰丛、南平等小（Ⅱ）型水库水毁工程的修复。二是切实抓好节水工程和水源工程建设。重点抓好合水水库、美容水库、口路尾乌山水库灌区节水改造工程等3宗小型农田水利中央重点县建设项目的建设，不断提高水资源的利用率。
11.加强田洋综合整治。重点抓好中原镇新村洋、乌皮洋、书斋洋和博鳌镇北山洋、北岸洋的整治，全市农田综合整治面积达到2.1万亩，逐步建成旱能灌、涝能排、稳产高产、旱涝保收和田成方、渠相连、路相通的现代化标准田洋，不断提高农田的综合生产能力。
12.提高现代农业物质装备能力。争取专项补贴资金，帮助搭建企业融资平台，新建（扩建）冷库3家，新增库容8000吨，总库容达到2.4万吨。扩大农机补贴范围，创新补贴方式，将机械化深耕深松整地、农机专业服务组织建设等纳入补贴范围，推进农业机械化水平的不断提高。
13.大力发展龙头企业和农民专业合作社。培育各种行业经纪人，扶持发展各类专业合作社。鼓励引导发展一批农民专业合作社，今年计划成立农民专业合作社20家，总量达到93家。围绕特色产业，扶持壮大一批龙头企业，每年评定10家市级龙头企业和组织申报1-2家省级龙头企业，培育发展农业产业化龙头企业10家，达到49家。总结龙头企业带动农户增收的好机制、好做法，并加以推广。
