二、主要任务
（一）大力发展优势特色产业，增加农民家庭经营性收入。
1.加快建设冬季瓜菜生产。抓好瓜菜标准化基地建设，重点建设6个瓜菜标准化生产基地。大力发展设施农业，设施瓜菜种植面积达3.5万亩。加大瓜菜良种良苗繁育体系建设，加大推进市优质蔬菜中心工厂化育苗基地为重点的工厂化育苗，建成我省南部地区最大的育苗基地，年培育嫁接瓜菜种苗1000万株。力争今年瓜菜种植面积17.2万亩，总产量40万吨。
2.加快发展热带水果。推广水果标准化生产，建设10个水果标准化生产示范基地。引进一批产量高、质量优、价格好、市场需求大的品种，扶持芒果、木瓜、莲雾等特色水果发展，力争芒果产量9万吨、香蕉产量7万吨。水果种植面积20.5万亩、产量达18万吨、同比增长5%。扶持10家企业建设水果质量追溯体系建设，抓好供港水果基地备案认证。
3.加快发展畜牧业。全面落实促进畜牧业发展的政策措施，大力推进畜牧规模标准化养殖，重点建设8个规模化畜禽养殖场、5个标准化养殖小区，推进畜牧业集约化、标准化、规模化。加强畜禽种苗繁育体系建设，提高种畜禽生产能力。
4.加快发展渔业。实施池塘改造工程，改造面积483亩。继续实施渔业综合补给船项目，支持渔船更新改造，启动南沙渔场母船作业群项目，发展外海远洋捕捞。引进推广优质水产品种，重点发展深水抗风浪网箱养殖和贝类底播养殖，继续培育水产品加工龙头企业。建设渔船渔业北斗项目，保障渔业安全生产。力争今年水产品产量8.2万吨。
5.加快建设南繁育制种基地。实施南繁“十二五”规划，争取国家新增千亿斤粮食生产能力规划项目支持， 争取南繁种子检验检测中心主体工程竣工，标准化南繁育种试验基地、南繁研发中心、有害生物隔离场等项目加快建设，加强南繁检疫和转基因作物管理，发挥项目效益，使农民获益。
6.大力发展热带产业。加强橡胶两病的预测预报和防治工作。抓好技术培训，及时向农民群众传送实用技术，结合扶贫开发扶持山区农民大力发展民营橡胶。力争橡胶面积达47000亩，开割面积41000亩，槟榔面积42000亩。
7.大力发展花卉产业。通过积极申办第22届世界兰花会议（WOC），采取“龙头企业＋合作社＋农户＋标准化”的模式，加大投资力度，使热带兰花产业逐步走上规模化、专业化、标准化和国际化的道路。至2015年，全市玫瑰花种植面积发展到10000亩，兰花种植面积发展到23000亩，鲜切花产量达到7亿支，总销售收入达到30.8亿元。
（二）大力发展农村二、三产业，增加农民工资性收入。
8.强化农民技能培训，提高就业创业能力。开展科技下乡活动，充分利用“12582”三农服务热线、科技下乡、科技入户等平台，为农民开展技术、信息、政策咨询服务，培训农民达12万人（次）。
（三）落实强农惠农政策，增加农民转移性收入。
9.全面落实各项惠农补贴政策。落实中央各项惠农政策扩大补贴范围，加大农业保险、小额信贷、农民贴息扶持力度，提高补贴标准，全市安排农林水事务支出8.8亿元。建立健全监督机制，确保各项补助资金及时足额到位，使农民直接受益。
三、主要措施
10.加快农村水利建设。计划投入4500万元，重点实施完成三浓等5宗小（Ⅰ）型水库除险加固和7宗小（Ⅱ）型水库应急加固等防洪基础工程建设。加快实施大隆灌区西干渠工程和三亚西河综合整治工程等2项重点在建工程建设。协调加快西部供水工程建设，实现年内通水目标。计划投入550万元，建设育才镇和海棠湾镇等2项农村饮水安全工程。落实建设资金1亿元，开工建设大隆西干节水改造、新村田洋整治等农村水利工程。
11.加快田洋建设。建立营根、龙海、六盘田洋高标准示范农田6700亩，围绕乡村旅游农业，综合整治落根田洋下段大排沟二期工程1.84公里，营根田洋大排沟1.4公里，六盘田洋大排沟0.8公里。项目计划总投资8436万元，目前项目工程规划、勘测设计工作已全面启动。
12.提高现代农业物质装备能力。大力扶持农业龙头企业田头冷藏保鲜库，重点在凤凰镇妙林田洋兴建1万吨的田头冷库。落实农机具补贴资金1600万元，推广农机具3500台，提高农机作业水平。完成1000个沼气池建设任务，完善农村沼气服务体系。大力发展设施农业，争取设施农业面积3万亩。设施农业灌溉面积8000亩。
