四、标准及要求
（一）认真搞好选址征地。要充分考虑建、管、用等诸多因素，于3月20日前在所建集镇附近依山傍水、平坦开阔、水、电、路、通信源便于接续的处所选征不少于5亩土地作建设用地。
（二）周密规划设计。根据功能齐全、节约用地、起点超前、环境协调的要求，原则上按照《毕节地区农村老年公寓（敬老院）通用图集》＜一＞、＜二＞、＜三＞、＜四＞图样选择实施，按黔西北民居风格、公寓式住宅标准投建，主楼以2至3层为宜。各单位可根据地形地貌和建设规模（床位数）委托设计单位优化和调整平面布局图，但不得改变建筑风貌和建筑及装修标准，必须确保功能齐全。调整后的施工图按有关程序上报县市区政府（管委会）审批后组织实施。
（三）认真搞好招投标。各县（市、区）民政局为项目业主（也可由各地民政局委托项目所在乡镇作为代建单位），完成图纸设计后严格按招投标相关程序组织指导乡镇搞好招投标，切实选准信誉好、实力强、资质高的施工队伍，保证以合理的价格建设出高质量的工程。
（四）明确责任、各施其责。农村老年公寓建设是一项社会福利事业，相关单位要高度重视，协调一致地搞好管理实施。各县（市、区） 党委、政府“一把手”要加强领导，分管领导要具体抓。县（市、区）民政部门负责制定农村老年公寓项目建设实施方案，组织协调办理项目申请、申报等有关手续，及时解决建设中出现的问题。工程竣工后，会同危改办按照相关规定组织项目验收。县危改办要准确核定农村“五保户”一级危房数并按期划拨危改建设经费，指导相关部门共同搞好项目实施。建设、规划、设计、质监等部门负责农村老年公寓规划设计，及时办理有关建设手续，指导监督敬老院的工程实施，对工程进行质量和安全监督。财政部门要及时把上级拨给的项目资金、县级配套资金足额拨入乡（镇）财政民政专户，做到专款专用，安全运行。国土部门负责农村老年公寓征地用地手续办理，协助选址定位。审计部门对项目建设资金使用情况进行审计。乡镇办事处要按上级的统一安排，在相关部门的配合下认真搞好项目实施，确保工程优质按时竣工验收。
（五）强化监督。相关各单位要跟踪掌握老年公寓建设情况，认真总结经验措施，工程建设进度每周五向地区危改办和民政局双向报送。地、县两级危改办、民政、建设、财政、监察等部门要组成联合督查组，对项目资金的使用、工程进度和质量情况进行督查，认真解决存在的问题，确保建设项目如期完工。对不能如期完成任务，以及在实施过程中出现问题的， 按照《毕节地区农村危房改造工作责任追究办法》（毕委办字〔2009〕9号）进行责任追究。
