新疆维吾尔自治区财政厅关于进一步落实防治“小金库”长效机制建设工作具体要求的通知
伊犁哈萨克自治州治理“小金库”工作领导小组办公室，各地、州、市治理“小金库”工作领导小组办公室，自治区各委、办、厅、局、人民团体、大专院校治理“小金库”工作领导小组办公室：
按照中央“小金库”治理工作的总体部署，根据《自治区防治“小金库”长效机制建设指导意见》（新治金办〔2011〕8号）的要求，为进一步巩固治理工作成果，防止治理工作“走过场”，扎实推进防治“小金库”长效机制建设，现提出以下具体要求，请认真遵照执行。
一、加强教育，建立健全防治“小金库”教育防范机制
（一）坚持防治“小金库”教育与反腐倡廉建设相结合
防治“小金库”长效机制建设是各单位反腐倡廉建设的重要内容，各单位要将防治“小金库”教育纳入本单位每年反腐倡廉建设总体格局，把财务管理纳入本单位的党风廉政建设考核的重要内容。
（二）建立健全领导干部廉洁从政和财经纪律教育制度
加强主要负责人、单位领导、业务部门负责人和干部职工的廉政教育，从反腐倡廉和惩防体系建设的高度，增强各单位“一把手”的责任意识和廉洁从政意识。
（三）加强防治“小金库”的业务培训
采取岗位培训、专题讲座等多种形式的教育手段，提高财务人员、所属各单位领导干部、干部职工对“小金库”问题的认识，增强法纪观念和职业道德素质。
（四）加强警示教育
搭建警示教育工作平台，各单位要依托有效方法，注重收集“小金库”治理典型案例，对广大干部职工进行提醒、告诫、警示，营造良好防治氛围。
二、完善制度，不断提高内部控制制度的约束力和执行力
（一）制定和完善银行账户管理制度
规范银行账户的开设、管理和使用，严禁与金融机构之间拉存款搞恶性竞争，严禁各单位账外多头开设账户、出租出借账户和利用账户转移隐匿资金等行为，以及以个人名义存储公款，利用账户进行洗钱犯罪等。
（二）制定和完善银行存款及现金管理制度
严格限定现金使用的范围，不得将单位收入的现金，转由部门或个人名义存储；不得用不符合财务制度的凭证顶替库存现金；不得利用本单位银行账户为其他单位或个人存入或支取现金。积极推行公务卡结算制度，减少单位现金流量，提高公务支出的透明度。
