（四）统一经办模式。城镇基本医疗保险业务实行全市统一经办管理。建立统一规范的参保登记、就医管理、费用结算等管理办法以及内控制度与业务流程，执行统一的定点医疗机构、定点零售药店资格准入、退出和服务协议管理标准。要按照为参保职工和居民提供优质服务的原则，进一步优化经办流程，并加强内部考核与监管。
整合经办资源，完善经办机构体系建设。市医疗保险管理中心负责全市城镇基本医疗保险业务经办管理工作。东港市、凤城市、宽甸县医疗保险管理中心统一划归市医疗保险管理中心，在各县（市）设立医疗保险管理分中心，其机构设置、人员编制等有关事宜由市编办按规定程序办理。
各县（市）医疗保险管理分中心财务独立核算，办公和人员经费等由各县（市）政府负责。
（五）统一医疗保险信息系统。将各县（市）医疗保险信息网络全部接入市医疗保险信息网络，建设覆盖全市医疗保险业务经办机构、社区业务办理平台、定点医疗机构和定点零售药店的信息网络平台。全市使用统一的医疗保险管理信息系统，统一数据库，实现全市医疗保险“一卡通”。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。实现城镇基本医疗保险市级统筹，是深化医药卫生体制改革的重要内容，是建立完善医疗保障体系的必然要求，对于扩大医疗保险覆盖范围，提高医疗保险基金抗风险能力，保障同一区域内参保人员享受同等医疗待遇，促进参保人员共享全市医疗资源和服务等具有重大意义。
市政府成立丹东市城镇基本医疗保险市级统筹工作领导小组，统筹协调和指导市级统筹工作。各县（市）政府要充分认识到市级统筹工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把这项工作作为推动医疗保险制度建设的核心任务来抓，按照省和市的统一部署与要求，服从大局，配合市政府有关部门做好市级统筹的衔接工作，确保县（市）统筹向市级统筹平稳过渡，按期完成市级统筹工作目标任务。在启动市级统筹之前，各县（市）未经市人力资源和社会保障部门同意，不得再出台相关政策。
市级统筹后，各县（市）政府仍为本辖区城镇基本医疗保险工作责任主体。全市城镇基本医疗保险工作实行政府责任目标管理，医疗保险参保、基金征缴、政策执行等情况纳入政府绩效考评范围。
（二）市政府有关部门要各司其职，协调推进医疗保险市级统筹工作。
