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（八） 加快推进民生工程建设，切实改善职工生活条件。市国资物业管理有限公司作为市属企业物业管理、危房改造和再就业项目开发的平台和主体，自2007年9月组建以来，已负责实施棚户区（危旧房）改造开工面积135万平方米，拟开工面积145万平方米，承担政府廉租住房建设20.6万平方米；组建物业管理站29个，物业管理面积120万平方米。根据棚户区改造总体计划，今后3-5年内，该公司负责实施改造的棚户区、国有工矿企业棚户区及政府直管公房棚户区计划完成约800万平方米的建设任务，该公司现有规模、人才和资金与其承担的任务已不相匹配。为确保政府保障性住房建设快速推进，配合好国家、省市重大项目建设，破解城中村、城乡结合部拆迁安置难题，整理和开发城市建设用地，通过市场化运作方式解决项目融资问题，根据要求，市国资委拟在市国资物业管理有限公司的基础上，以政府主导、市场运作、平台功能、自我发展为原则，成立一家上等级、上规模的民生投资建设（集团）公司，搭建民生项目融资平台，承担民生工程建设、管理及其他与民生相关项目的开发。该公司公司组建后，将作为政府解决民生问题的平台，利用三年左右时间，积极推进保障性住房建设和安居工程建设，力争房屋建筑面积累计达到800万平方米，物业管理面积达到400万平方米，服务社区人口超过20万人，公司资产规模达到30亿元。同时，依托物业管理和开发性项目建设，通过专业培训，为下岗失业人员、城市零就业家庭创造普通性就业岗位，协助政府做好就业和再就业工作，维护社会稳定。到2015年左右，进一步夯实民生公司政府平台功能，不断开拓经营领域，建立起国有资本运营体系和再就业项目开发体系，力争公司资产规模超过50亿元，就业人员超过3000人，将公司打造成经济效益显著、社会功能发挥、资产运营多元的现代化企业（集团）公司，并争取实现公司上市。
（九）推动企业技术创新，促进产业优化升级。一是积极引导企业建立自主创新体系和长效机制，确立自主创新的核心战略，加大创新研发力度，加强企业之间科技资源共享和信息交流，有效整合创新资源。加大名牌培育和推介力度，建立市属企业名牌产品的培育、评价、宣传机制，着力打造区域品牌，提升品牌的国内外知名度。重点推动佛慈制药、真空设备等重点企业开展知名品牌的创建认证工作。二是按照市委、市政府提出的“一产抓特色、二产抓延伸、三产抓转型、整体抓提升”的产业发展思路，结合监管企业实际，认真贯彻落实国家和省市支持产业延伸的各项政策措施。要以调结构、促转型为主线，坚定不移地走工业强市和新型工业化道路。建立产业政策导向机制，支持企业延伸产业链。切实加大产业布局规划和园区规划的执行力度，促使产业、项目、企业合理集聚。探索建立多元化的投融资体制，通过资产重组、培育上市等方式，为产业延伸提供有力的资金支撑。三是努力发展壮大装备制造业。坚持“面上提升、重点突破、分类指导、形成优势”的原则，进一步加大对兰州吉利、真空设备等装备制造业龙头企业的扶持力度。以吉利兰州汽车生产基地12万辆扩能改造为龙头，以空港循环经济产业园为依托，加快零部件延伸配套，形成百亿元的集汽车生产、研发、销售、零部件配套于一体的汽车产业基地。以兰州星火机床为龙头，加快信息技术向产品的渗透，发展大型数控车床、数控立式车床。以真空设备公司为依托，加快真空获得与应用、低温装备的延伸开发及民用产品的开发。通过政策引导和资源整合，支持装备制造业提升制造水平，培育一批年销售收入超3亿元小巨人企业。四是加速发展中医药产业。从发挥区域资源优势出发，大力发展技术含量高、疗效好的国家级新特药，以佛慈制药、新兰药等优势企业为龙头，推广应用先进的提取、纯化和制剂技术，培育10个左右安全、高效、稳定、符合国际质量标准的现代中成药。促进六味地黄丸、贞芪扶正胶囊、洁白胶囊、茜芷胶囊、扶正补血颗粒等现有重点产品上层次、上规模，将其打造成著名品牌和国货精品，做大做强生物医药产业。五是加快现代物流业项目建设进度。积极协调解决甘肃兰海物流公司项目建设涉及的土地、房产过户、土地出让金返还等方面问题，推进现有的钢材总部建设及新征2000亩土地扩大现代物流业、打造西北钢材物流圈的项目建设进程。加快兰州焦家湾粮库公司的资产重组和改扩建项目建设，督促投资方落实项目建设资金，确保项目如期按计划建成投产。鼓励支持市属企业发展旅游、房地产等现代服务业，充分利用现代经营方式、新兴业态和信息化技术改造中小企业，提高企业的服务水平、经营效益和竞争能力。六是认真落实节能减排工作。按照加快建设资源节约型、环境友好型社会的要求，大力推行清洁生产，加强节能减排组织、监测、考核体系和相关制度建设，督促企业落实国家关于节能减排的相关政策和措施，使国有企业成为节约资源、保护环境的表率。
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