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（四）引入战略投资，持之以恒地推进资产重组。要坚定不移地推进和深化企业资产重组，坚定不移地引入战略投资者合作重组。加强与各有关部门的协作，着力解决各种历史遗留问题，降低门槛，为引入战略投资者合作重组创造条件。抓住沿海发达地区产业升级和梯度转移的时机，进一步拓展思路、开门招商，积极引入优势企业和企业财团进行合作重组。在招商引资过程中要考虑到长远发展的需求，不能满足于引进单一的企业，而是要高标准、高起点地引进具有战略发展前景的优势产业，进一步增强我市发展的后劲和潜力。要继续坚持“扶上马，送一程”的理念和做法，竭诚为投资者和企业服务，使之“进得来、留得下、做得大”。
（五）加强国资监管，创新国有资本运营模式。要进一步扩大国资监管范围，健全监管体系，完善监管制度，加强对企业高风险投资、收购兼并、对外担保、对外借款、产权转让等业务的监管，特别是加强对国有及国有控股重点企业投资的风险预警和防范。要加强监事会、审计、纪检监察部门之间的协调与合作，综合运用多种监督手段，及时发现和化解企业的决策风险、经营风险和法律风险，实现监管的制度化、科学化。要加快实施国有资本经营预算，通过资本运作和经营管理，提高国有资本收益水平。要努力推进国有资产资本化和资本证券化，使国有资产在增值中流动，在流动中增值。有效吸收外来资本、资源、技术、品牌，努力实现以较少的国有资本控制、带动更多的社会资本，提高企业的核心竞争力。要发挥国资经营公司平台功能，通过资本运作、不良资产加工处置、债权回购、企业重组及资产托管等方式，努力在重大项目融资、提高国有资本收益、破解改革难题、服务国企改革发展等方面发挥重要作用。通过危旧房屋改造、小区建设、规范物业管理等措施，盘活改制和破产关闭企业的非经营性资产，提高非经营性资产的使用效率，改善民生。
（六）加大扶持力度，大力发展园区经济。要以兰州新区开发建设为龙头，进一步加大支持力度，加快推进开发区发展步伐，做大做强园区经济，切实发挥辐射带动作用，使园区经济真正成为我市经济发展的增长极。要进一步研究加快开发区发展的措施和办法，切实加大扶持力度，从人、财、物等各个方面全力予以支持，不断深化改革，着力创新提升，使开发区真正成为人才聚集的高地、产业集群的园地、财富汇集的洼地。
（七）抓好重大项目建设，提升企业可持续发展能力。把实施重大项目建设作为经济快速发展的重要推动力和抓手，放在更加突出的位置上，全力以赴抓住国家扩大内需的政策机遇，促进项目建设上新的台阶。一是在进一步推进已开工建设项目的基础上，结合国家出台的十大产业振兴计划，完善项目建设前期立项审批、方案论证等基础工作，加快项目建设进度。重点做好兰渝铁路兰州编组站建设所涉及的3户国有企业搬迁及2590户职工住房拆迁安置工作。结合企业搬迁，引入战略投资者，对兰州沙井驿建材有限公司、甘肃明珠胶业有限公司实施产业升级改造和异地搬迁。二是大力支持企业加快技术改造步伐。重点抓好兰州佛慈制药公司浓缩丸扩能改造、兰州星火机床公司大型数控精密重型机床产品技改项目、兰州铭帝铝型材公司新型铝型材产品的改造升级等项目，争取3-5年内使这些企业每户实现年销售收入5亿元以上。三是积极推进“出城入园”项目建设。结合实施“再造兰州”战略，以兰州新区开发建设为载体，加强园区集约化生产。重点抓好兰州棉纺织公司、兰州昌盛植物油公司、兰州联合重工公司、甘肃宏宇变压器公司和兰州普兰太电光源公司等企业“出城入园”，推进企业向工业园区、产业集聚区集中，提高产业集中度。同时，着力协调解决企业出城入园的利益机制问题，力争到“十二五”末，使现有城区绝大部分具备搬迁条件的市属企业都能进入园区生产、实现出城入园。四是积极谋划做大做强装备制造业、建设生物医药和中药产业基地、提升现代服务业， 加快发展新型产业和循环经济等长远发展的重大项目，并会同企业组织专门力量，做好与有关部门的衔接，争取列入国家有关计划，获得国家和省上的资金支持。
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