加强对新建公共建筑的用电分项计量装置，室内温度监测和控制系统的设计、施工及竣工验收审核。施工图设计审查机构对公共建筑的分项计量装置、室内温度监测和控制系统的设计专门提出审查意见。在新建公共建筑空调系统设计时，空调房间均应具备温度控制功能，在可自主调节室内温度的房间和区域，应设计安装带有温度显示功能的室温控制器。
围绕社会主义新农村建设，引导村镇建设节约用地、推广应用建筑节能技术和新型建筑材料。在农村地区开展建筑节能宣传，推广应用太阳能、浅层地能和生物质能等新能源技术。
2.推广可再生能源在建筑中规模化应用
大力推进太阳能、浅层地能等可再生能源在建筑中的规模化应用，推进太阳能、浅层地能技术在城乡建筑林领域的应用，开展一批太阳能、浅层地能建筑应用示范工程。
3.促进低成本绿色建筑技术的规模应用
大力发展绿色建筑，积极推进绿色建筑示范项目的建设。引导建设方由被动执行节能设计标准向自觉建设低能耗建筑转变，争取到2015年底，组织实施1个以上绿色建筑示范项目。
4.加快既有建筑节能改造和运营管理，加强大型公共建筑节能监管
积极推动既有建筑，特别是办公建筑、商场、宾馆等既有公共建筑的节能运行管理和改造，率先在国家机关办公建筑和具备条件的大型公共建筑中开展节能改造的试点示范工作，带动既有公共建筑的节能运行管理和改造。改造重点：一是增强建筑物围护结构（含墙体、门窗、屋面等）的隔热性能，加强遮阳措施；二是提高中央空调、照明、电梯和热水供应等系统的效率；三是适当考虑太阳能、浅层地能等可再生能源的利用。改造形式：一是增加屋顶隔热和窗户遮阳设施，采用优化系统运行、安装系统调节、安装用电分项计量装置；二是加强节能运行管理，定期对建筑物供能系统进行维护、检修、监测、保养及更新置换，保证功能系统的运行符合相应的标准。
5.推广绿色照明工程
督促新建公共建筑执行《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）照明功率密度（LPD）目标值，鼓励既有建筑推广使用节能灯具，政府机关率先更换使用节能灯，逐步安装照明自动控制开关；在酒店、商场、医院、学校等以照明为主要负荷的单位推广照明节电技术的应用。
四、保障措施
（一）建立建筑节能领导机制
