江苏省人民政府关于印发江苏省万企升级行动计划（2011－2015年）的通知
（苏政发〔2011〕162号）
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
现将《江苏省万企升级行动计划（2011－2015年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十一月十二日
江苏省万企升级行动计划（2011－2015年）
“十一五”期间，我省深入贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，有效应对国际金融危机的严重冲击，积极推动重点产业调整和振兴，工业经济持续平稳较快增长，整体竞争力显著增强。但产业层次和集中度不高、自主创新能力不强等深层次问题依然存在，推进企业依靠创新驱动实现转型升级既是当务之急，也是长期任务。为认真贯彻省第十二次党代会精神和省委、省政府落实“六个注重”、实施“八项工程”的总体要求及实施创新驱动核心战略、促进企业创新发展的总体部署，加快推进企业升级、产业转型，特制定本计划。
一、总体要求
以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以技术创新、机制创新、管理创新为动力，以培育自主知识产权、自主品牌和创新型企业为重点，大力实施创新驱动核心战略，推动企业由一般制造向创新创造转变，增强核心竞争力，抢占市场制高点，争创发展新优势，全面提升江苏工业经济的整体素质。
（一）促进战略性新兴产业企业在规模发展、跨越发展上升级。围绕新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、物联网和云计算、新一代信息技术和软件、高端装备制造、新能源汽车、智能电网、海洋工程装备等战略性新兴产业，以规模化、前沿化和国际化为方向，以产业链构建延伸和拓展强化为重点，组织实施创新发展重点项目，在实现规模总量倍增的同时着力提升创新能力和技术装备水平，全面提升企业创立自主品牌意识，着力培育基地型、龙头型企业，带动新兴产业迅速发展壮大。
（二）促进制造业企业在高端发展、转型发展上升级。围绕电子信息、装备制造、石油化工三大主导产业和纺织、冶金、轻工、建材四大传统产业，以高新化、集约化和绿色化为方向，以提高研发水平和完善营销服务体系为重点，实施高端发展战略，推进传统产业升级计划，引导企业加快自主创新和技术改造，推进兼并重组和两化融合，实施节能减排重点工程，加快淘汰落后产能，注重企业管理，强化品牌提升，着力培育优势大型骨干企业，巩固发展我省先进制造业优势。
（三）促进生产性服务业企业在提速发展、联动发展上升级。围绕信息服务、现代物流、工业设计、金融及融资担保、科技与咨询服务、节能服务、现代会展等生产性服务业，以网络化、现代化和社会化为方向，以促进制造业与服务业联动发展和经营模式创新为重点，促进服务业提速发展，实施服务业品牌创建工程，提高企业服务增值和配套能力，加快培植总集成、总承包等整体解决方案提供商，着力培育与先进制造业融合发展的生产性服务供给主体。
